2013-05-28 07:19:00 來源:新京報
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3月26日,浙江高院依法對張輝、張高平強奸再審案公開宣判,撤銷原審判決,宣告張輝、張高平無罪。2004年,他們被法院認定犯強奸罪判處重刑。
因涉嫌一起奸殺幼女事件,李懷亮被羈押近12年,三次審判,三次因“證據(jù)不足”被撤銷。 本版圖片均為資料圖片
周強上任兩月 最高法主推公信力
重審宣判“叔侄冤案”等一批冤假錯案,“要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯案”
周強就任最高人民法院院長一個多月時,即邀各界專家學(xué)者暢談“如何提升司法公信力”。他直言,最高人民法院正在研究進一步推進公正司法,提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。公正司法是人民法院工作永恒的主題、任務(wù)和價值追求。
3月15日,十二屆全國人大一次會議,時任湖南省委書記的周強被選舉為最高人民法院院長。至今,周強履新兩個多月,最高法院內(nèi)部人士稱,周強上任后在內(nèi)部會議上曾多次強調(diào)在現(xiàn)時法治環(huán)境下司法公正的重要性,并要求最高法迅速加強司法公信力建設(shè)。專家分析,周強上任兩個多月,最高法在推動司法公信力方面亮點頗多,主要表現(xiàn)在地方冤假錯案的平反、廣納法學(xué)界律師界意見、運用全媒體推動司法公開等方面。
平反一批冤假錯案
最高法表態(tài),要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯案,寧可錯放,也不可錯判
4月25日,沉寂7年后,河南李懷亮案在平頂山中院宣判。被羈押近12年,三次審判,三次因“證據(jù)不足”被撤案后,李懷亮終于重獲自由。
5月17日,浙江省高級人民法院對張輝、張高平再審改判無罪作出國家賠償決定,分別支付張輝、張高平國家賠償金110余萬元。
4月、5月兩月間,包括蕭山案、張高平案、李懷亮案等一批帶有冤假錯案性質(zhì)的案件陸續(xù)重審宣判。
在北大法學(xué)院教授姜明安看來,在短短的兩月間,如此數(shù)量的冤錯案件集中平反為近5年少見,這也被視為是司法系統(tǒng)向外界釋放的一大信號。
5月7日,最高法院常務(wù)副院長沈德詠在最高法機關(guān)報——《人民法院報》發(fā)文,以“要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯案,寧可錯放,也不可錯判”的強硬措辭,對外傳遞最高法在冤錯案件上的態(tài)度。
在這篇近4000字的文章中,沈德詠客觀闡釋了在我國現(xiàn)實情況下,冤假錯案往往是法院奉命行事、放棄原則或者工作馬虎失職的結(jié)果。
沈德詠稱,在目前有罪推定思想尚未完全根除、無罪推定思想尚未真正樹立的情況下,冤假錯案發(fā)生的概率甚至可以說還比較大。對此,法院人員必須保持清醒的認識,要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯案,寧可錯放,也不可錯判。
這篇文章專門提及張高平案,認為審判法院在當時是立了功的,至少可以說是功大于過的,否則張高平叔侄人頭早已落地?!懊媾R來自各方面的干預(yù)和壓力,法院對這類案件能夠堅持作出留有余地的判決,已屬不易?!?/p>
對于沈德詠的這篇文章,姜明安認為,這篇文章頗有“自我反思”的意味,法院并沒有在冤錯上給自己找借口,而是對“命案必破”政績觀、程序公正性等實際問題做了客觀分析。“從這個層面看,最高法的態(tài)度是很誠懇的?!?/p>
中國政法大學(xué)副校長馬懷德認為,此次最高法在冤假錯案上的公開表態(tài)非常罕見。這與新任院長上任后的司法理念有很大關(guān)聯(lián)?!懊恳黄鹪╁e案公、檢、法都會有一定責任,在目前我國‘命案必破’政績觀尚未根除的情況下,法院站出來公開表態(tài)是一種進步?!?/p>
廣納法學(xué)界專家意見
與會專家稱,周強沒有唱高調(diào),也沒有說官話,就像朋友間聊天,感覺他確實想聽真話
在湖南主政時期,周強以眼光長遠、做事干練、性情溫和著稱,廣泛聽取各方意見是其做事前的一貫做法。履新之初,他把這個做法帶到了最高法。
4月26日,最高法組織召開主題為“如何提升司法公信力”的座談會,邀請了法學(xué)界和律師界的21位學(xué)者及知名律師,周強與他們坐在一個圓桌上進行討論。
“我們抱著聽的態(tài)度,請大家講一些問題。十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)對依法治國很重視,最高法院認為是促進中國依法治國的新的契機,一定要抓住這個契機,迅速提高司法公信力對促進依法治國是有很大作用的?!敝軓姷拈_場白讓與會的南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一感受到誠意。
“周強沒有唱高調(diào),也沒有說官話,很平實,語氣就像朋友間聊天,我們感覺他確實想聽一些真話?!痹诤钚酪豢磥?,周強對這次會議的主題非??粗?,希望法學(xué)界和律師界對法院司法公信力“下猛藥”“出良方”。
北京理工大學(xué)高等司法研究所所長徐昕和中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵在微博上很活躍,以敢言著稱,也被邀請參會。最高法工作人員告訴記者,除了兩位學(xué)者的學(xué)術(shù)成就,他們對社情民意比較了解是參會的重要原因之一。
“感覺周強院長與我們的司法理念很接近?!睍螅礻吭谖⒉┥显u價周強。
何兵稱,在座談會上,他感覺周強對提升司法公信力促進司法公正的愿望很迫切,希望大家對目前司法的問題集體會診。周強有一句話讓何兵很振奮,他在會上提出,“要緊緊依靠法學(xué)界和律師界,齊心協(xié)力,共建司法。”
最高法內(nèi)部人士表示,最高法正在對這次座談會學(xué)者們的建議進行研討和評估,實操性較強的建議會被采納,融入到今后的工作中。
首次全媒體發(fā)布新聞
“只要是受眾感興趣、媒體關(guān)注的法院工作重點內(nèi)容,都會用喜聞樂見的方式將信息傳播出去”
周強上任后,最高法在司法公開方面開始嘗試運用創(chuàng)新性的新聞發(fā)布方式對外發(fā)布新聞。
5月3日,最高法舉行了一場形式不同以往的新聞發(fā)布會。
這次新聞發(fā)布會的主題是公布“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,并通報危害食品安全犯罪的五個典型案例。
值得關(guān)注的是,這場發(fā)布會首次采用了全媒體直播的方式向外界發(fā)布新聞信息。這離周強履新尚不足兩月。
在發(fā)布會現(xiàn)場,中央電視臺現(xiàn)場直播,中央人民廣播電臺現(xiàn)場報道,人民網(wǎng)和最高法院網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)進行圖文直播,人民日報、新華視點、央視新聞、中國之聲、人民法院報、豫法陽光、浦江天平、廣東高院進行微博即時播報。
在最高法新聞發(fā)言人孫軍工看來,這場發(fā)布會標志著最高法在推進司法公開的進程中又邁出了新的步伐。“這是一個開始。今后我們將探索使之成為慣例。只要是受眾感興趣、媒體關(guān)注的法院工作重點內(nèi)容,我們都會用大家喜聞樂見的媒介傳遞手段和信息接收工具,把法院工作的信息傳遞出去?!?/p>
5月10日,最高法召開專題會議,研究部署法院新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,對地方法院的輿論引導(dǎo)和媒體應(yīng)對能力也提出了新的要求。沈德詠要求各級法院,及時發(fā)布工作信息、回應(yīng)社會關(guān)切,防止給司法公信造成損害。
新京報記者從最高法內(nèi)部了解到,目前最高法已要求地方法院的新聞宣傳部門能夠及時了解、全面掌握各部門重要工作、重大活動安排部署和重大案件辦理情況,及時參與制定新聞宣傳工作預(yù)案。(新京報記者 邢世偉)