2013-07-19 15:58:00 來源:華商網(wǎng)-華商報
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曹艷芳被帶出囚車，準備到渭南市中級人民法院受審 程英晏 攝
丈夫利用職務之便，大肆收受賄賂；妻子借丈夫影響，壟斷市場斂財。渭南市住建局建管科原科長侯福才和妻子曹艷芳上演了一出腐敗“二人轉”。如今雙雙身陷囹圄，將接受法律的制裁。這又是典型的“夫妻合作”共同挖坑，一起埋葬。不知在鐵窗之后，兩人會不會反思，到底“誰害了誰”？
2003年以來，曹艷芳在沒注冊公司沒監(jiān)理資質的情況下，冒用四家公司名義，簽訂監(jiān)理合同124份，涉案金額3062.857萬元。曹艷芳等11人被以合同詐騙罪、串通投標罪、偽造公司印章罪提起公訴。昨日，此案在渭南市中級人民法院開審，將擇日宣判。
借用多家公司資質操控投標
1963年生的曹艷芳是渭南市工商局監(jiān)察室科員。去年8月12日，其因涉嫌串通投標罪、偽造公司印章罪被警方控制，8月22日被批準逮捕。18日9時許，渭南中院公開審理本案，20多位渭南市人大代表、政協(xié)委員旁聽，省內16家媒體采訪報道。因案情重大，法院戒備森嚴，大門有3名法警執(zhí)勤，對每個人進行盤問。
公訴人指出，2003年以來，曹艷芳在沒有注冊成立監(jiān)理公司的情況下，先后冒用陜西宏基建筑設計工程有限公司、陜西恒業(yè)建設集團有限公司、陜西省工程監(jiān)理有限公司名義簽訂監(jiān)理合同124份，涉案金額3062.857萬元，實際取得2197.53萬元。其行為已構成合同詐騙罪。
起訴書還顯示，曹艷芳借用多家公司資質操控投標，涉及渭南市中心醫(yī)院監(jiān)理項目(借用了4家公司資質投標)、渭南市職業(yè)技術學院新校區(qū)監(jiān)理項目(借用了5家公司資質投標)、渭南市體育中心一場兩館監(jiān)理項目(借用了6家公司資質投標)、渭南市第一醫(yī)院門診綜合樓監(jiān)理項目(借用了3家公司資質投標)、渭南市博物館監(jiān)理項目(借用了5家公司資質投標)。這些項目均被曹艷芳控制的公司投得，其行為已構成串通投標罪。
此外，曹艷芳為方便蓋章及領取監(jiān)理費，先后安排公司員工私刻印章4枚。其行為已構成偽造公司印章罪。
貪腐官員：
身為工商卻不為公司注冊
此案案卷有140冊，由3位公訴人輪流舉證。而辯護席上共有7位辯護律師。庭審時，曹艷芳身著深色的鑲花邊短袖，因為聲音低，數(shù)次被律師和法官提醒“大點聲說”。她并不認可合同詐騙罪的指控，稱自己與相關公司是掛靠關系，而且用公章時給相關公司負責人說過。當公訴人提出這一說法與其在公安機關的筆錄矛盾時，曹沒有辯解。
對法官“印鑒是否是私刻”的提問，曹予以承認。曹表示，最高峰時有200多個監(jiān)理師為自己工作，監(jiān)理費用都用于發(fā)工資和公司運營，還投資了一家混凝土公司，自己過手的監(jiān)理項目質量都符合要求。法官詢問：“作為工商人員，為何不懂得為自己的公司辦理工商注冊手續(xù)？”曹仍以掛靠關系為由作答。
曹艷芳反復強調，很多監(jiān)理費沒有足額收回，“一筆60多萬的業(yè)務，監(jiān)理費要了5年一分錢沒要回來。”她表示，一筆120萬的監(jiān)理費，最終只收回40萬，“不知道誰騙了誰呢！”
曹艷芳辯護律師、陜西恒濟律師事務所安曉玲律師表示，根據(jù)查明的事實與證據(jù)，認為曹艷芳的合同詐騙罪不能成立，串通投標罪不持異議，偽造公司印章罪不應當單獨定罪。
個別項目系其夫侯福才介紹
庭審中透露，曹艷芳承攬的個別項目系其夫侯福才介紹。侯福才系渭南市住建局建管科原科長，涉嫌利用職權向企業(yè)索要巨額賄賂、違規(guī)收費、貪污公款案，去年已被查處，目前案件尚未開庭。
不少人認為，侯福才落得今天的下場，和張揚的妻子有莫大關系。曹艷芳每到工地接活時總是氣勢凌人：“我丈夫是渭南市建設局建管科科長侯福才，他和市委×××，市政府×××是同學，一般來講渭南市大小活我們都要干……”
一位同事說，一次快過年時，他在單位電梯上碰到很少來上班的曹艷芳。曹艷芳突然開始炫富，“我過年需要這么多錢”，同時伸出兩個指頭。沒想到接著她突然拉開隨身攜帶的大包，里面全部是一沓沓的錢，“我才知道她過年需要200萬”。
本報記者解振國崔永利
通訊員高玉霖
丈夫侯福才
受賄2000萬驚動中紀委
在住建局建管科長位置上坐了10多年，壟斷渭南數(shù)個建筑相關行業(yè)
曹艷芳能在渭南呼風喚雨，根源在于有個有實權的丈夫侯福才。1963年出生的侯福才在渭南市住建局建管科科長位置上坐了10多年，目前因涉嫌受賄兩千萬和巨額財產(chǎn)來源不明身陷囹圄。盡管只是科級干部，對他的舉報卻曾驚動中紀委。
僅受賄一項就高達2千萬元
省紀委和監(jiān)察廳主辦的《陜西黨風與廉政》，在2012年陜西省反腐倡廉工作綜述上透露，侯福才特大索賄、受賄案是當年查處的大案之一。渭南市紀委、渭南市監(jiān)察局在2012年反腐倡廉工作情況通報中也提到，當年的主要成績之一，是配合省紀委和省檢察院，查辦了侯福才特大案件。
民間流傳，侯福才所涉資金在數(shù)億元，具體多少有關部門尚未向外通報。但紀檢部門透露，侯福才僅受賄一項就高達2千萬元，還有巨額財產(chǎn)來源不明。而渭南市紀委在一份工作報告中提到，為了配合上級查辦侯福才等人，基層出動了將近200名干部和工作人員。
有關部門提到，久居重要崗位，是侯福才腐敗的根源之一。侯福才案發(fā)后，住建局在總結教訓時再次表示，要嚴格落實公務員重要工作崗位5年輪崗制度，住建局隨后規(guī)定，該局辦公室主任、建管科長、計財科長實行5年輪崗制度。渭南有關方面也從去年開始在全市推行5年輪崗制度。
渭南80%建筑監(jiān)理落入其手
一個小小的建管科科長，為何能斂財如此之巨？記者調查發(fā)現(xiàn)，這與他的“多種經(jīng)營”有關。據(jù)舉報人反映，侯福才和他的妻子曹艷芳、外甥等親屬，在渭南市辦有建筑業(yè)協(xié)會、咨詢擔保公司、“監(jiān)理公司”、混凝土攪拌公司等。
據(jù)透露，2012年，多家建筑企業(yè)聯(lián)名反映，近年在渭南建筑領域有個奇怪現(xiàn)象，在辦理建筑工程許可證過程中，每個建筑企業(yè)都要向“渭南市祥和建筑技術咨詢服務有限責任公司”繳納幾萬、幾十萬甚至上百萬的“咨詢服務費”。房地產(chǎn)行情疲軟后，勒緊褲腰帶的商家意識到，這不是一筆小數(shù)目。這也是侯福才落馬的一個導火索。
檢察機關還查明：侯福才通過“權威”高價接攬監(jiān)理業(yè)務，由妻子曹艷芳承接?！斑^去10年中，渭南市80%以上的建筑監(jiān)理都落入其公司囊中。”一位熟知此行的業(yè)內人士說。侯福才開設的“經(jīng)緯混凝土公司”，更是幾乎壟斷了渭南混凝土市場。渭南市共有6家混凝土公司，侯福才將其他5家都檢驗為不合格。渭南建筑業(yè)一位老板說，就是此舉導致其他混凝土公司不滿，引發(fā)集體向上反映。據(jù)傳，一對河南籍父子開設的混凝土公司被認定不合格，幾乎破產(chǎn)，父子最后舉債前往北京告狀，最終驚動中紀委。
目中無人 公章隨身攜帶
一位熟知侯福才的人說，一次一輛大巴車在公路上和侯福才的小轎車發(fā)生小擦刮，侯福才撂下話，你進了站就出不來。大巴司機沒有在意，結果大巴車進站后確實一周都沒出來。后來車主才知道，這位自稱“猴哥”的人就是侯福才。
去年本報就開始關注此案，當時渭南市執(zhí)法部門一位領導說，侯福才被中紀委給帶走了。在網(wǎng)上，至今還流傳著這樣一些事情：侯福才坐在局長辦公桌上和渭南住建局長說話；侯福才不高興的時候會攪得局黨委會無法召開：“將一位局長欺負走后，侯福才大白天拿著鞭炮去市政府放炮表示慶祝?！?/p>
在渭南，大家普遍比較認可的說法是，侯福才經(jīng)常將公章隨身攜帶，即使到北京看病也是這樣。許多人為了蓋章，只好到北京找他。
和侯福才同年落馬的還有渭南市原交通局長、時任政協(xié)副主席郭新民。很多人認為郭新民落馬和侯福才有直接關系，當?shù)貍髀?，郭新民被抓后，“進去全部都招了”。記者在有關部門證實，郭新民涉嫌受賄被逮捕。
據(jù)了解，隨著曹艷芳案件開庭，由商洛市和咸陽市中級法院分別受理的郭新民案和侯福才案件，也將在近日開庭審理。（記者崔永利）
