2013-10-20 07:53:00 來源:北京青年報
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法國國民議會(議會下院)18日晚投票批準在今明兩年內(nèi)針對年薪超過100萬歐元(約合136.9萬美元)的個人征收高稅率的“特別富人稅”。
名為“特別互助貢獻”稅
根據(jù)法國政府提交的2014年財政預(yù)算提案，2013年和2014年，在法國進行工商注冊的企業(yè)將為年收入超過100萬歐元的員工繳納一項名為“特別互助貢獻”的稅收，稅率確定為50%，但一家企業(yè)此項稅種所繳納的總額不超過其營業(yè)額的5%。
由于在法國進行工商注冊的企業(yè)還必須為員工繳納一定比例的社會保險費用，這一新稅種實際稅率接近75%，與法國總統(tǒng)奧朗德在競選時提出的開征高額“富人稅”主張相符。法國政府稱，這一新稅種將涉及470家企業(yè)的1000名員工，每年可為法國政府帶來2.1億歐元(2.9億美元)收入。
法國負責預(yù)算事務(wù)的部長級代"貝爾納·卡澤納夫表示，這項新稅種并非針對“成功人士”，而是高收入者在公共財政困難時期所作的“特別貢獻”。他強調(diào)，法國在整頓公共財政期間有必要本著“公平”原則，采取這項臨時性稅收措施。
法甲足球俱樂部醞釀罷賽
近幾個月來，法國職業(yè)足球俱樂部一直在進行積極游說，試圖阻止這項稅收政策付諸實施。它們擔心，這項稅收措施將導(dǎo)致法國職業(yè)足球聯(lián)賽人才流失。據(jù)悉，法國主要職業(yè)足球俱樂部計劃在本月24日舉行全體大會，商討對策。有傳聞?wù)f，法國多家職業(yè)足球俱樂部醞釀組織罷賽。
“我理解法國足球俱樂部的反應(yīng)，因為只有它們將繳納這一稅收，那些自由職業(yè)者、律師和藝術(shù)家(有辦法)不會繳納的，”法國反對黨人民運動聯(lián)盟議員馬克·勒菲爾說。
在議會辯論時，勒菲爾舉著當天出版的法國體育類專業(yè)報紙《隊報》略帶譏諷地表示，這項新稅種將“破天荒”地成為《隊報》的頭版頭條。
這項新稅種實施后，也將引起法國職業(yè)足球俱樂部之間的“內(nèi)訌”。像法甲巴黎圣日耳曼俱樂部這樣的大俱樂部，旗下有20多名球員的年收入超過100萬歐元；但由于得益于這一稅收總額不超過營業(yè)額5%的封頂措施，它每年僅需繳納2000萬歐元(2737萬美元)。勒菲爾表示，大俱樂部有錢，卻受到保護；而小俱樂部本來錢就不多，卻“多出血”。
也不是所有人都同情法國職業(yè)足球俱樂部。法國《巴黎人報》最近公布的一項民調(diào)顯示，86%的受訪法國民眾認為法國足球運動員的收入過高。
法國體育部長瓦萊麗·富爾內(nèi)隆說：“在所有法國人為減少公共財政赤字付出努力的時候，法國人不明白為什么職業(yè)足球運動員將他們的行業(yè)看成特權(quán)部門，希望得到‘豁免’。”
議會下院擁有最終審議權(quán)
法國政府先前打算在2013年和2014年對年收入超過100萬歐元的個人征收稅率為75%的所得稅。不過，一些反對人士認為這一計劃可能會起反作用，不僅難以增加政府稅收，而且可能趕走國內(nèi)外投資者并導(dǎo)致不少法國有錢人移民海外。法國憲法委員會去年底裁定，這一提案“侵犯稅收平等原則”，違反憲法。法國政府于是經(jīng)過數(shù)月醞釀，針對奧朗德的競選主張?zhí)岢隽诵麓胧?。但這項措施還需要提交法國參議院(議會上院)審議和批準。在參議院否決的情況下，法國國民議會仍有最終審議權(quán)和投票權(quán)。綜合新華社消息
對策
法國富豪為避稅掀移民潮
法國總統(tǒng)奧朗德執(zhí)政以來，經(jīng)濟政策的最大特點無疑是借助提高稅收來減少政府財政赤字。這一做法令法國民眾尤其是富人們怨聲載道?！疤用被蛟S成了法國高收入人群的普遍心理。
盡管法國政府并不承認企業(yè)家和金融家“出走”的現(xiàn)象，法國中小企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟部部長弗勒爾·佩爾蘭女士也一再保證沒有“稅收流失”的跡象，可事實上，為了逃避沉重得“不可忍受”的賦稅制度，許多法國人已經(jīng)選擇在國外落腳。
法國著名影星、“大鼻子情圣”熱拉爾·德帕迪約2月23日在俄羅斯聯(lián)邦莫爾多瓦自治共和國首府薩蘭斯克登記注冊，正式成為薩蘭斯克市市民。他去年12月宣布放棄法國國籍。先前有報道稱，他此舉是為了逃避法國高額個人所得稅。
法國首富、路易威登奢侈品集團(LVMH)董事長伯納德·阿諾特去年9月被曝已申請加入比利時國籍。分析家們一致認為，趕跑他的元兇，是法國奧朗德政府氣勢洶洶的“富人稅”。
法國媒體稱，在決定“出走”的法國富人當中，有人是出于純粹的經(jīng)濟原因，為了少交一點稅，也有人是對奧朗德稅收政策所體現(xiàn)出的法國社會“仇富”心態(tài)的失望。
社會分析家認為，富人“出走”現(xiàn)象讓法國損失重大。向國外流出的首先是法國的資金，其次還有杰出的人才。有人認為，奧朗德政府推行的75%的富人稅政策，到頭來非但不會實現(xiàn)減少政府赤字的愿望，反而只會給法國帶來更加嚴重的負收益。更悲觀的說法是，隨著法國人才大批外流，“巴黎也許遲早變成一座空城”。
