2013-11-07 19:42:00 來源:新華網(wǎng)
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圖為嘉賓與主持人交談。新華網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副巡視員郭劍英于11月7日做客新華網(wǎng),權(quán)威解讀資源性產(chǎn)品價(jià)格改革相關(guān)熱點(diǎn)話題。
[主持人]另外一個(gè)就是水,在中國(guó)水一直是一個(gè)公益性的產(chǎn)品,很多專家就表示,較低的水價(jià)可能不太利于水資源的節(jié)約利用,那請(qǐng)問您覺得在水資源的節(jié)約和保護(hù)上如何讓價(jià)格杠桿起到一定的作用呢?
[郭劍英]水資源確實(shí)是我們生產(chǎn)生活中不可缺少的最重要的資源之一,但是對(duì)我們國(guó)家而言,水資源又是最短缺的資源之一。因此,如何節(jié)約用水、提高用水的效率,包括減少對(duì)水資源的污染,都是擺在我們面前的一個(gè)非常重要的課題。在這方面,我覺得要綜合采取各種措施,來提高大家節(jié)水的意識(shí),提高大家節(jié)水的能力,提高我們水資源的利用效率,其中價(jià)格杠桿也發(fā)揮著不可替代的作用。
過去水資源價(jià)格相對(duì)比較低廉,在滿足生產(chǎn)生活需求的同時(shí),也確實(shí)帶來一些問題,就是有的時(shí)候我們可能浪費(fèi)相對(duì)比較嚴(yán)重一些,我們現(xiàn)在一方面水資源嚴(yán)重短缺,一方面又在比較大地浪費(fèi),這也加劇了這方面的供需矛盾。所以近年來,我們采取了一些措施,特別是在水價(jià)方面做了一些改革和探索,目的也是要在保證群眾基本生產(chǎn)生活需求的前提下,利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水,這方面總的思路還是在穩(wěn)定居民水價(jià)的同時(shí),進(jìn)一步地提高水資源的價(jià)格。
同時(shí)要建立一種有利于節(jié)水的水價(jià)制度,比如說我們對(duì)非居民的生產(chǎn)企業(yè)用水,在推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,超過一定的使用量之后必須要付出更大的成本,這就促使我們的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步節(jié)約用水。對(duì)居民生活來講也要有節(jié)水的意識(shí),所以各地都在推行階梯水價(jià),已經(jīng)有50%的城市實(shí)施了,而且也起到很好的效果,下一步我們將在全國(guó)全面地推行居民階梯水價(jià)制度。
居民階梯水價(jià)制度和剛才我介紹的居民階梯電價(jià)制度實(shí)際上性質(zhì)是一樣的,核心就是在保證群眾基本用水需求的用水價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的前提下,發(fā)揮價(jià)格杠桿的引導(dǎo)作用,促進(jìn)節(jié)約用水。當(dāng)然,我覺得光有階梯水價(jià)可能還不夠,我們還可以探索其他的一些定價(jià)方式,比如兩部制水價(jià),比如實(shí)行季節(jié)差價(jià)等,有很多種方式我們可以綜合應(yīng)用,核心的目的就是要促進(jìn)節(jié)約用水。