2013-12-14 08:11:00 來源:京華時報
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12月10日至13日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作,提出2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。其中,會議首次把控制和化解地方政府性債務(wù)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。
回望 2013
形勢向好同時清醒認(rèn)識問題
會議指出,今年以來,在極為錯綜復(fù)雜的形勢下,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握經(jīng)濟(jì)大勢,保持調(diào)控定力,堅持底線思維,按照宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的思路,扎實做好各方面工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實現(xiàn)了良好開局。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,改革開放力度加大,人民生活繼續(xù)改善,社會大局和諧穩(wěn)定。特別重要的是,黨的十八屆三中全會為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展確定了行動綱領(lǐng)。
會議強(qiáng)調(diào),在肯定形勢穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時,也要清醒認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,保障糧食安全難度加大,宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。
部署 2014
“穩(wěn)”還是“改”關(guān)鍵把握好度
會議認(rèn)為,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,但也存在不穩(wěn)定不確定因素,新的增長動力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。要充分考慮明年世界經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性和復(fù)雜性,努力抓住機(jī)遇,從容應(yīng)對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
會議指出,國際金融危機(jī)影響具有長期性,國際市場爭奪更趨激烈,必須順勢而為、轉(zhuǎn)變思路。要冷靜扎實辦好自己的事,把發(fā)展的強(qiáng)大動力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來,贏得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動和國際競爭中的主動,努力創(chuàng)造和維護(hù)政治關(guān)系友好、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好環(huán)境。
會議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時,要積極推動全面深化改革,堅持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善?!胺€(wěn)”也好,“改”也好,是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動,靜要有定力,動要有秩序,關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。
>>明年分析
GDP增幅預(yù)計仍在7.5%
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良預(yù)測,2014年我國經(jīng)濟(jì)將保持中高速平穩(wěn)增長態(tài)勢,預(yù)計GDP將增長7.5%左右;投資增幅高位趨緩,預(yù)計2014年固定資產(chǎn)投資名義增長19%,較2013年放緩1.1個百分點(diǎn);房地產(chǎn)開發(fā)投資名義增長15%,較2013年放緩3.5個百分點(diǎn);消費(fèi)增長保持穩(wěn)定,2014年社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計增長13%,與今年持平;進(jìn)出口平穩(wěn)增長,預(yù)計增長9%左右,進(jìn)口增長7.5%左右。進(jìn)出口貿(mào)易增速與今年持平,全年外貿(mào)順差3000億美元左右,國際收支保持小幅順差;物價呈溫和回升態(tài)勢,初步預(yù)計明年居民消費(fèi)價格將上漲3.2%左右,工業(yè)生產(chǎn)者價格將下降0.5%,房價同比小幅上漲。
對于六大任務(wù)沒有提及的城鎮(zhèn)化,國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬指出大家不要有過多擔(dān)心,也不要產(chǎn)生誤解,并透露近期會發(fā)城鎮(zhèn)化的公告,會有比較詳細(xì)的城鎮(zhèn)化思路闡述,所以中央經(jīng)濟(jì)工作會議中間沒有談城鎮(zhèn)化。