2014-03-30 08:48:00 來源:京華時報
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英國路透社28日以駐聯(lián)合國外交官為消息源獨家報道,聯(lián)合國大會表決通過烏克蘭問題決議前,俄羅斯“威脅”一些東歐、中亞和非洲國家不要投贊成票。俄羅斯對此予以否認。同意接受路透社采訪的國家中,投贊成票的摩爾多瓦含糊以對,投棄權(quán)票的盧旺達和沒有參加投票的科特迪瓦則否認受到俄方壓力。
聯(lián)大27日投票結(jié)果
贊成票:100個國家
反對票:11個國家
棄權(quán)票:58個國家
未投票:24個國家
俄稱未威脅僅解釋局勢
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表團一名發(fā)言人否認俄方威脅會報復(fù)任何投票支持決議的國家:“我們從來沒有威脅任何國家。我們只是就局勢作出解釋。”
路透社根據(jù)對多名駐聯(lián)合國外交官的采訪報道,聯(lián)大27日投票表決前,俄羅斯威脅的對象包括摩爾多瓦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦以及多個非洲國家。
這些不愿公開姓名的外交官說,俄方?jīng)]有發(fā)出具體威脅,但是,那些國家清楚,如果投贊成票,會遭受在俄勞工被驅(qū)逐、天然氣供應(yīng)中斷、某些對俄出口被禁等制裁,繼而對本國經(jīng)濟造成損害。
哈薩克斯坦、塔吉克斯坦代表團沒有回復(fù)路透社就俄方威脅置評的采訪要求。這兩個中亞國家是沒有參加投票的24個聯(lián)合國會員國之一。
一些非洲國家外交官也沒有回復(fù)采訪要求。盧旺達常駐聯(lián)合國副代表奧利維耶·恩杜洪吉雷赫則否認盧旺達方面受到俄方威脅,“我不知道這消息從哪兒來的”??铺氐贤叽韮?yōu)素?!ぐ喟鸵灿枰苑裾J。
像許多非洲國家那樣,盧旺達投了棄權(quán)票,科特迪瓦沒有參加投票。
這份聯(lián)大決議由波蘭、烏克蘭等國起草,題為“烏克蘭領(lǐng)土完整”,認定克里米亞及其南部港口城市塞瓦斯托波爾本月16日舉行的“脫烏入俄”公民投票無效。
摩稱無法證實接到暗示
就俄羅斯是否發(fā)出任何“暗示”,摩爾多瓦常駐聯(lián)合國代表弗拉基米爾·盧潘告訴這家媒體:“雙方具體討論時我不在場,我無法向你們推斷或證實這一點。”
盧潘說,聯(lián)合國會員國在投票前通常會與許多國家商議,“摩爾多瓦當(dāng)局與俄羅斯當(dāng)局的確就此進行了討論。我們也就此與我們的(歐洲聯(lián)盟)伙伴進行了討論”。
“當(dāng)然,我們面前有兩種不同的觀點——例如,俄羅斯聯(lián)邦主張投反對票,而歐盟贊同投支持票。”他說,西方國家沒有就這次表決威脅摩爾多瓦。
盧潘還說,摩爾多瓦希望通過對話與俄羅斯和平解決所有懸案。
摩爾多瓦總理尤里·萊安克政治立場親歐,先前接受路透社采訪時警告,俄羅斯“吞并”克里米亞可能抬高摩爾多瓦德涅斯特河左岸地區(qū)俄羅斯族人的“期望”,引發(fā)“一系列挑釁”。北大西洋公約組織擔(dān)心,俄羅斯可能在這一地區(qū)“故技重施”。
美屢制裁立場不同國家
在聯(lián)合國幕后外交中施展強硬手腕并非俄羅斯的專利。路透社援引一些外交官的話報道,安理會就重要決定表決前,一些大國會同時揮舞“大棒和胡蘿卜”,對10個非常任理事國威逼利誘。
美國曾懲罰那些在一些重要投票時拒絕與美國站在一邊的國家。1991年11月29日、即海灣戰(zhàn)爭前,安理會通過美國提出的第678號決議,授權(quán)聯(lián)合國會員國對入侵科威特的伊拉克使用武力,海灣阿拉伯國家也門投了反對票。美國外交官在投票結(jié)束后宣稱,也門投了迄今為止最貴的一張反對票。3天后,美國中止對也門7000萬美元的援助。
另一方面,哥倫比亞、埃塞俄比亞、剛果(金)(時稱扎伊爾)等投贊成票的安理會非常任理事國不僅獲得美國援助,也從美國人擔(dān)任行長的世界銀行得到了好處。
聯(lián)大27日表決時,阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭等拉丁美洲國家投了棄權(quán)票,委內(nèi)瑞拉投反對票。同一天,美國國務(wù)院分管西半球事務(wù)的助理國務(wù)卿羅伯塔·雅各布森告訴拉美媒體,奧巴馬政府希望與明年阿根廷總統(tǒng)選舉的主要候選人進行會晤,同時,美方正在評估是否要制裁反對派持續(xù)示威的委內(nèi)瑞拉。
□協(xié)商
奧普談烏各說各話
美國白宮28日證實,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京打電話給美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬,討論烏克蘭危機。只是,兩國政府對外介紹通話內(nèi)容時各有側(cè)重,美方強調(diào)奧巴馬要求俄羅斯必須后撤軍隊;俄方則說,普京呼吁國際社會共同幫助穩(wěn)定烏克蘭局勢。
美稱俄先撤軍再談外交解決
白宮28日說,普京打來電話,與奧巴馬討論有關(guān)外交途徑解決烏克蘭危機的方案。這份方案原先由美國國務(wù)卿約翰·克里交予俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫。
路透社評述,自俄羅斯因烏克蘭問題遭受歐美制裁以來,這是俄美兩國元首的首次直接對話。
一名不愿公開姓名的白宮官員說,這次通話持續(xù)大約1個小時。
按白宮的說法,奧巴馬在通話中建議俄方對危機化解方案“通過書面形式作出具體反應(yīng)”。兩國元首同意,讓兩國外長再會面討論接下來的步驟。
白宮說,奧巴馬向普京強調(diào),“只有當(dāng)俄羅斯后撤軍隊,同時不再采取任何進一步侵犯烏克蘭領(lǐng)土完整和主權(quán)的舉措”,通過外交途徑解決烏克蘭危機才有可能。他重申,美方“強烈反對”俄方此前采取的相關(guān)行動。
俄批烏極端勢力猖獗
俄羅斯總統(tǒng)府克里姆林宮當(dāng)天也發(fā)布聲明,介紹兩國元首通話內(nèi)容。
聲明說,普京提及“應(yīng)該研究國際社會能采取什么措施,以幫助穩(wěn)定形勢”。通話中,普京強調(diào)俄方舉措正當(dāng),即出于對烏克蘭境內(nèi)俄語居民安危的擔(dān)憂。
聲明說,普京“把奧巴馬的注意力引向”烏克蘭境內(nèi)極端勢力活動猖獗議題,批評這些勢力“在包括基輔在內(nèi)的烏克蘭多地恐嚇當(dāng)?shù)鼐用?、政府機構(gòu)和執(zhí)法機關(guān)”。
普京還向奧巴馬提及對摩爾多瓦德涅斯特河左岸地區(qū)的擔(dān)憂。
德涅斯特河左岸地區(qū)與烏克蘭西部接壤。普京說,德涅斯特河左岸地區(qū)的民眾“正遭受封鎖……當(dāng)?shù)厝藛T流動和正常的經(jīng)貿(mào)活動受阻”。
摩爾多瓦是蘇聯(lián)原加盟共和國之一,1991年宣布獨立。1990年9月,摩爾多瓦德涅斯特河左岸地區(qū)的俄羅斯族人成立了未得到國際社會承認的“德涅斯特河沿岸共和國”。
通話前美指俄集結(jié)軍隊
就在奧巴馬和普京通電話的同一天,美國哥倫比亞廣播公司“今晨”欄目播放對奧巴馬的采訪。奧巴馬說,俄羅斯以軍事演習(xí)為借口在靠近烏克蘭的邊境部署大量軍隊。不管此舉只是在恐嚇烏克蘭,還是另有打算,俄方都需要把軍隊后撤。
奧巴馬否認西方試圖圍堵俄羅斯。他說,美國不承認俄羅斯周邊存在“一個勢力范圍”以使俄方出兵合理化,但是承認俄方由于貿(mào)易、傳統(tǒng)和語言對烏克蘭有影響力。
奧巴馬還暗示俄總統(tǒng)普京保持“冷戰(zhàn)”思維。他說:“數(shù)十年來,大家原本認為,任何一名俄方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)意識到,前進之路不是回到‘冷戰(zhàn)’期間盛行的那類行動?!?/p>
哥倫比亞廣播公司最新民意調(diào)查結(jié)果顯示,46%的美國人不認可奧巴馬處理烏克蘭局勢的表現(xiàn),38%的人則支持。
56%的人支持對俄制裁,而65%反對向烏克蘭提供武器和軍事援助。57%的人認為,克里米亞局勢超出美國掌控能力。
俄稱不打算越過烏國界
一直以來,美歐國家十分擔(dān)心俄羅斯以克里米亞為切口、“入侵”俄語居民眾多的烏克蘭東部地區(qū)。
對此,俄羅斯政府已經(jīng)同意讓烏克蘭、美國、德國和其他西方國家派代表乘飛機在俄烏邊境地區(qū)上空飛行,實地查看情況。俄外交部28日說,如果發(fā)現(xiàn)任何部隊集結(jié)跡象,西方國家不會坐視不理。
聯(lián)合國秘書長潘基文28日說,普京向他保證,俄方不打算再在烏克蘭境內(nèi)采取任何軍事動作。
俄羅斯外長拉夫羅夫29日接受俄電視臺采訪時也表示,俄羅斯沒有打算“越過烏克蘭國界”,這不符合俄方利益。
拉夫羅夫說,俄羅斯希望與西方國家共同尋找并給烏克蘭人提供合理建議。
他表示,俄羅斯認為烏克蘭應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)邦制國家,此外考慮到烏克蘭境內(nèi)俄羅斯族居民的數(shù)量,烏克蘭應(yīng)將俄語設(shè)定為第二法定語言。
□相關(guān)
普京下令歸還烏武器
俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京28日與軍隊高官舉行會議。國防部長紹伊古在會上向普京匯報,克里米亞全部烏軍營地和艦船已經(jīng)改升俄羅斯旗幟,不愿轉(zhuǎn)投俄軍的烏軍人員已經(jīng)全部離開克里米亞。
應(yīng)紹伊古請求,普京下令歸還不愿加入俄軍的烏軍部隊擁有的武器裝備,包括艦船和飛機。按照俄方上周公布的數(shù)字,僅不到二成烏軍官兵決定離開克里米亞。
普京在會上稱贊俄軍在克里米亞局勢演變中的表現(xiàn)?!翱死锩讈喿罱l(fā)生的一系列事件(對俄軍)是一次重大考驗,”俄羅斯媒體援引普京的話報道,“我們的武裝力量在這些事件中展現(xiàn)出煥然一新的實力和高昂士氣?!?/p>
俄終止俄烏協(xié)議效力進程
據(jù)俄羅斯總統(tǒng)網(wǎng)站消息,俄羅斯28日決定啟動終止一系列俄烏兩國間協(xié)議效力的進程。
當(dāng)天,俄總統(tǒng)普京主持召開了有聯(lián)邦安全會議成員參加的會議,并在會議上做出上述決定,其中包括黑海艦隊劃分、駐留烏克蘭條件等協(xié)議。
普京當(dāng)天已將關(guān)于終止一系列俄烏間協(xié)議效力的提案提交俄國家杜馬(議會下院)審議。