河南15個被巡視單位整改 已查處116名縣處
在整改中,各被巡視單位一批違紀違法案件受查處。
核心提示|按照省委部署,2014年9月下旬至12月中旬,省委巡視組分別對鄭州市等15個單位進行了集中巡視并反饋了巡視情況。
近日,這15個單位陸續(xù)向省委巡視組上交了“整改答卷”,來看看他們到底改得如何?
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15個單位咋對待巡視的?
巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段。在中央加大巡視力度的背景下,咱省也“重拳出擊”,對多個單位部署了巡視工作。
2014年9月下旬至12月中旬,省委巡視組就對15個單位進行了集中巡視,分別是:鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、三門峽、南陽、信陽、周口、省法院、省文聯(lián)、省總工會等單位。
在這一輪巡視中,省委巡視組發(fā)現(xiàn)了不少問題,主要體現(xiàn)在非法集資背后的腐敗問題、保障房建設(shè)中的各種亂象、政法隊伍中的不正之風、土地和房地產(chǎn)開發(fā)背后的深層次問題、領(lǐng)導干部插手礦產(chǎn)開發(fā)等方面。
當然,省委巡視組還發(fā)現(xiàn)了一批各單位存在的突出問題,集中移交了一批違紀違法問題線索。
隨后,省委巡視組于當年12月26日至30日向這些被巡視的單位反饋了巡視情況,共反饋各類問題及意見建議325個。
按照要求,在此后的半年多時間里,被巡視單位進入整改落實階段。近日,這批被巡視的15個單位相繼公開了巡視整改情況。
省委巡視工作領(lǐng)導小組有關(guān)領(lǐng)導介紹說,從整改情況來看,這15個被巡視單位黨委(黨組)都高度重視巡視整改工作,把整改作為改進作風、嚴明紀律、整肅隊伍、解決問題、推動發(fā)展的重要契機。
可以看出,這些被巡視單位在整改中,都不敢馬虎,都是“高度重視”:第一時間成立由主要領(lǐng)導任組長的整改領(lǐng)導小組,制定整改方案,明確整改責任,迅速進行整改。比如,洛陽市委就為此先后7次召開全委會、常委會,研究部署和推進巡視整改工作。
平頂山市在整改中也“沒少下力氣”,他們以政法系統(tǒng)存在突出問題、重點領(lǐng)域腐敗問題、違反八項規(guī)定精神問題為重點,制定3個專項整治方案,集中力量、攻堅克難。
值得關(guān)注的是,在推進整改工作的同時,不少被巡視單位還“借機”進行倒逼改革。比如,省法院在整改中,研究制定了守紀律講規(guī)矩、選人用人、強化廉政監(jiān)督等方面的規(guī)章制度16項,扎緊了制度的“籬笆”。新鄉(xiāng)市運用媒體陣地,將黨員領(lǐng)導干部大操大辦婚喪喜慶、公款吃喝等問題專項治理工作向社會公開,公布2部舉報電話,接受社會監(jiān)督,防止問題反彈。
2 他們是咋進行整改的?
既然這些被巡視單位如此“高度重視”整改工作,那么,他們是咋進行整改的?成效又咋樣呢?
首先是推動了“兩個責任”的真正落實。各單位都普遍進一步推動了“兩個責任”的落實。南陽市建立了主體責任任務清單、“兩個責任”簽字背書等一系列長效機制。平頂山、省法院、焦作、鶴壁、周口、許昌等單位也都加大了“兩個責任”的落實力度。
還有一個成果應該是最受關(guān)注的,在此次整改中,各被巡視單位查處了一批違紀違法案件。
據(jù)初步統(tǒng)計,省委巡視組共向15個單位移交問題線索9953件,目前已辦結(jié)7297件,辦結(jié)率73.31%,其中已查處縣處級干部116名。
洛陽市對省委巡視組移交的683件問題線索,已辦結(jié)681件,辦結(jié)率達99.71%,其中查處縣處級干部17人。
新鄉(xiāng)市也加大案件查辦力度,省委巡視組交辦信訪案件4166件,已辦結(jié)4007件,辦結(jié)率96.2%。
各單位還突出辦案重點,加強了對“一把手”違紀違法問題的查處,周口市對領(lǐng)導干部以權(quán)謀私問題進行重點查處,檢查核實縣市區(qū)主要負責人、各單位“一把手”插手土地交易、工程建設(shè)、干預項目招投標情況。焦作市自2014年9月以來,已立案查處了7起重要崗位領(lǐng)導干部權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等腐敗案件。
此外,各單位還加強了對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題、政法系統(tǒng)違紀違法問題、基層干部違紀違法案件的查處力度,亮點還真不少。
值得關(guān)注的是,在整改過程中,各單位還解決了一批涉及群眾利益的熱點難點問題。
比如,群眾反映較多的領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,周口市就對各縣市區(qū)7587名科級黨員干部進行篩選核查,共發(fā)現(xiàn)涉嫌或疑似人員636名;對市直機關(guān)在職工作人員及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收受紅包情況開展清理糾正,黨紀處分3名科級干部,誡勉談話84人。
對工程建設(shè)項目的違法違規(guī)問題,南陽市開展了專項治理,共查處土地違法行為104個、規(guī)劃違法行為136個、施工違法行為127個、質(zhì)量違法行為127個、房屋銷售違法行為160個,查處率達到95%以上。
在這次整改中,各單位還有一些“意想不到”的收獲,比如,規(guī)范了干部人事工作,解決了不少“超職數(shù)配備干部”的問題,清理了一些“土政策”;針對省委巡視組指出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各單位還推動了體制機制建設(shè)……
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他們還有啥問題?
雖然這一輪被巡視單位在整改中做得不賴,但還存在一些問題。
省紀委有關(guān)負責人說,整改還存在一些突出的問題需要解決,咱看看都是啥問題:
個別單位對整改工作還不夠重視,對整改工作應履行主體責任或第一責任人的意識不強。
少數(shù)單位對一些問題的整改淺嘗輒止,僅限于開開會、講講話,滿足于工作安排了、方案上報了、制度建立了,整改報告一交就意味著巡視整改的結(jié)束,草草收兵,有走過場、做表面文章之嫌。
少數(shù)單位對一些問題的整改不夠徹底,一些淺層次的、面上的問題得到整改,但是產(chǎn)生問題的深層次原因并未得到有效解決,“病灶”未除,容易死灰復燃。
一些單位避重就輕,不敢擔當,不敢觸及矛盾,對一些易于糾正、查處的問題進行了很好的整改,而對一些涉及系統(tǒng)性的、深層次的或者歷史遺留的復雜問題,并沒有進行實質(zhì)性整改。
一些單位有單打一現(xiàn)象,就事論事,僅抓好了個性問題的整改,對長效機制建設(shè)重視不夠,特別是在治本方面措施不多、下工夫不夠。
當然了,針對整改中發(fā)現(xiàn)的問題,省委巡視組也不含糊,提出了嚴格要求:
被巡視單位的“一把手”要繼續(xù)抓住、抓緊、抓好主體責任這個牛鼻子,把巡視整改作為一項專題內(nèi)容抓深入、抓具體。
要多措并舉,狠抓督察。加大日常督察力度,定期催賬交賬,嚴格對賬銷號。
要劍指問題,倒逼改革。被巡視單位要著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎牢制度籬笆,努力從源頭上防治腐敗。
省委巡視組也撂下“狠話”:對整改不力、不到位的,要及時約談該單位主要負責同志;對拖拉推諉、支差應付甚至陽奉陰違、弄虛作假的,要嚴肅追究主要負責人和其他直接責任人員的責任。(記者 王磊 通訊員 翟耀)