編者按：豐富的煤炭資源結構，決定了我省長期以煤炭為主的能源消費格局。近年來，燃煤造成的二氧化硫和溫室氣體排放，讓全省的環(huán)境污染狀況日趨嚴峻，鄭州更是經(jīng)常性“入圍”全國十大重度污染城市。當前，全省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進的關鍵階段，能源資源消耗將持續(xù)增加，大氣污染防治壓力會繼續(xù)加大。要改善這一狀況，調整能源結構勢在必行。

　　我省擁有良好的太陽能資源，年總輻射值超全國平均水平。據(jù)測算，全省規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)及建筑屋頂?shù)目偯娣e約為42億平方米，如其中10%的面積發(fā)展光伏發(fā)電，裝機規(guī)?？蛇_4200萬千瓦，相當于每年節(jié)約2000萬噸標準煤，減排二氧化碳5200萬噸。促進我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，既能合理控制能源消費總量，也將推動節(jié)能減排邁上新的臺階。

　　成片深色的太陽能電池板被定向安裝在洛陽市偃師市某工廠的屋頂上，一眼望去，仿佛洶涌的海浪拍岸而來。對于這些設備的擁有者馬健來說，這只是他“光伏計劃”的一小步，全省有大量工業(yè)廠房的屋頂被長期閑置，若能充分加以利用，內需的增長將為全省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的曙光。

　　屋頂上的生意經(jīng)

　　馬健所執(zhí)掌的方孔能源是一家合同能源管理公司，說通俗點，就是光伏發(fā)電領域的“物業(yè)公司”。方孔能源與各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合作，由對方統(tǒng)一協(xié)調區(qū)內生產(chǎn)企業(yè)提供閑置屋頂資源，“企業(yè)免費提供場地，我們出資購買設備，并提供從安裝到發(fā)電乃至后期維護的一條龍服務?！瘪R健表示，作為回報，企業(yè)在回購“光伏電”時方孔能源將給予一定價格優(yōu)惠，最終售價將低于工業(yè)用電價格?！捌髽I(yè)使用‘光伏電’越多，得到的實惠就越大，而我們收回成本的速度也會提高?！彼硎?。

　　根據(jù)現(xiàn)行政策，國家對分布式光伏發(fā)電統(tǒng)一進行“度電補貼”，補貼標準為每千瓦時0.42元，也就是說，每發(fā)1度電，方孔能源就能得到0.42元的國家補貼，除此以外，還有向企業(yè)售電的收益，用不完的部分也可并網(wǎng)賣給電力公司，“每年的發(fā)電量基本是固定的，按照現(xiàn)在的經(jīng)營模式，投資在9—10年內可以回本?！瘪R健說。

　　合同能源管理模式讓生產(chǎn)企業(yè)嘗到了甜頭，也加快了馬健和方孔能源實施“光伏計劃”的速度。據(jù)洛陽市發(fā)改委負責同志介紹，截至4月底，洛陽市已建成的光伏發(fā)電應用項目合計53兆瓦，裝機規(guī)模居全省第一，這其中方孔能源的項目就占了50兆瓦，“類似這樣的公司在全省還有很多家，他們幫助生產(chǎn)企業(yè)‘零成本’進行了節(jié)能改造，還讓企業(yè)享受了節(jié)能收益，在實現(xiàn)共贏的同時，也帶來了巨大的社會效益”。

　　做“吃螃蟹”的人

　　光伏發(fā)電對于生產(chǎn)企業(yè)來說尚屬新鮮事兒，對于老百姓來說則更為陌生，不過在偃師市，記者卻見到了敢于“吃螃蟹”的人。

　　王世昌設在縣城的門市部并不大，卻起了一個“很大”的名字——華能光電。因為曾在新加坡打過工，他親眼見識過當?shù)毓夥l(fā)電領域的廣泛應用。王世昌的小店里擁有各式各樣的太陽能電池組件，能夠為愿意在家進行光伏發(fā)電的個人用戶提供量體裁衣式的訂制服務。

　　“這種是單晶硅電池板，旁邊那個藍色的是多晶硅，蓄電池主要是鉛酸的?！蓖跏啦钢浖芤灰唤榻B，開店半年來，他成功促成了附近縣鄉(xiāng)的4單生意，記者到訪時，附近顧縣鎮(zhèn)的一個村民慕名而來，也想購入發(fā)電設施。

　　“在農(nóng)村，家家戶戶基本都有小樓，在屋頂擺放太陽能電池板不是件難事兒?！蓖跏啦f，在他的帶領下，記者來到了城關鎮(zhèn)寺莊村的任建芳家。

　　“這是我第三個客戶?！蓖跏啦H為自豪，聽從他的建議，任建芳花2萬元左右購買了裝機容量2000瓦的光伏發(fā)電設施，1個月可發(fā)電200度左右?！鞍臣颐吭麓蟾拍苡?50度，剩下用不完的就并網(wǎng)賣給電力公司，國家每度給補4毛2，自己發(fā)電自己用，俺覺得夠劃算?！比谓ǚ颊f完憨厚地笑了。

　　記者從省電力公司了解到，截至3月底，全省共受理分布式光伏項目174項，其中自然人項目67項，發(fā)電容量313.05千瓦。根據(jù)國家相關政策，電力部門在個人用戶提出并網(wǎng)申請后，將免費上門提供接入、計量等服務，同時，還將按規(guī)定與其結算上網(wǎng)電價，并核準發(fā)電量后為用戶申請電價補貼。

　　困難與希望并存

　　可再生能源是未來發(fā)展的必然趨勢，太陽能作為可再生清潔能源備受全球各國的重視。近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，僅大陸地區(qū)光伏電池產(chǎn)量就占全球份額的一半以上。但由于產(chǎn)業(yè)擴張過快，國內產(chǎn)品應用市場培育不足，嚴重依賴國外市場，在國際市場需求變化及部分國家貿易保護主義影響下，光伏產(chǎn)業(yè)進入寒冬期，出現(xiàn)了產(chǎn)品大量積壓、低劣產(chǎn)品擾亂市場和無序競爭等現(xiàn)象。我省企業(yè)也面臨類似困境，中硅、尚德、超日等公司相繼出現(xiàn)大面積停產(chǎn)、停建，企業(yè)經(jīng)營壓力普遍加大。

　　自2012年起，國家開始逐步調整光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、完善支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。2013年7月，國務院出臺《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦后，國家發(fā)改委、財政部、能源局等有關部委陸續(xù)出臺配套政策措施，“度電補貼”正是在那個時候應運而生。

　　截至今年3月底，我省光伏發(fā)電裝機規(guī)模約20萬千瓦，今年全省共申報分布式光伏發(fā)電150萬千瓦、光伏電站350萬千瓦，預計年內可完成100萬千瓦左右。阿特斯、洛陽尚德、中硅高科、上海超日等光伏企業(yè)基本已實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，部分企業(yè)的技改項目陸續(xù)竣工，產(chǎn)能正穩(wěn)步擴大。撥云見日，我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已進入快車道。

　　好馬還須配好鞍

　　正如一直被人們所忽視的屋頂資源，光伏產(chǎn)業(yè)的國內需求潛力巨大。2012年～2013年，為扶持光伏企業(yè)走出困境，江蘇、浙江、江西、山東等省份紛紛出臺政策，幫助他們開拓本省光伏應用市場，并在貸款融資、項目建設、科技創(chuàng)新等方面給予企業(yè)大力支持。

　　作為我省探索光伏發(fā)電發(fā)展方向的“排頭兵”，洛陽市去年率先出臺了《關于加快推廣分布式光伏發(fā)電的實施意見》，對2015年底前建成并網(wǎng)發(fā)電且優(yōu)先使用本市組件的分布式光伏發(fā)電項目，按裝機容量給予0.1元/瓦獎勵，連續(xù)獎勵3年。

　　“融資難一直制約著我們的發(fā)展”，馬健這兩年吃了不少銀行的閉門羹?！吧暾埖盅嘿J款時，一聽說我們只抵押屋頂?shù)陌l(fā)電設施，而不是廠房，不少銀行都拒絕了我們。希望政府能夠完善金融信貸支持政策，為我們這樣的光伏企業(yè)搭建門檻低一點的投融資平臺”，馬健表示。

　　據(jù)省發(fā)改委能源局有關人士透露，《河南省光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃》和《河南省關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》有望在今年第二季度對外公布。

　　業(yè)內人士建議，鑒于新能源發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，政策體系不斷突破原有政策壁障，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，我省應成立由政府牽頭，多部門、金融機構和企業(yè)共同參加的可再生能源發(fā)展議事機構，緊跟國家政策動向，整體把握省內可再生能源發(fā)展方向和節(jié)奏，推動我省光伏產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。（記者 蘆瑞 郭戈）