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　　今年要建30所學(xué)校，目前只建了4所，東方今報(bào)報(bào)道的“鄭州建校慢”現(xiàn)象引起了人大代表的關(guān)注。在昨天召開(kāi)的鄭州市十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上，人大代表為建校慢支招，建議政府建立教育用地儲(chǔ)備制度，開(kāi)發(fā)商不建學(xué)校、幼兒園，后續(xù)規(guī)劃就不審批。

　　現(xiàn)場(chǎng)人大代表實(shí)地查看建校慢

　　8月27日，東方今報(bào)A17版《鄭州承諾今年建30所學(xué)校僅開(kāi)工4所》一文報(bào)道了“鄭州建校慢”的情況，引起了人大代表們的注意。

　　近日，鄭州市人大常委會(huì)主任白紅戰(zhàn)帶領(lǐng)由部分常委會(huì)組成人員及人大代表組成的執(zhí)法檢查組，對(duì)鄭州市貫徹實(shí)施《鄭州市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《鄭州市市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃的情況》進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

　　執(zhí)法檢查組先后來(lái)到鄭州市六十四中拆遷重建現(xiàn)場(chǎng)、中原區(qū)經(jīng)緯花園幼兒園和管城區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、管城區(qū)弓莊幼兒園的拆遷建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解四所學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃布局、建設(shè)進(jìn)度、班級(jí)規(guī)模、師資籌備等情況，探究“鄭州建校慢”的根源。

　　把脈 教育用地被開(kāi)發(fā)商擠占 新建小區(qū)配建學(xué)校不足

　　建校慢，到底慢在哪兒？昨天召開(kāi)的鄭州市十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議聽(tīng)取審議了此次執(zhí)法檢查的報(bào)告。報(bào)告中，人大代表為“建校慢”把脈，指出三大問(wèn)題。

　　首先，教育用地被開(kāi)發(fā)商擠占，新建小區(qū)配建學(xué)校、幼兒園不足。代表們發(fā)現(xiàn)，一些新建小區(qū)規(guī)劃好的教育用地面積被縮水，規(guī)劃的規(guī)模被改變，沒(méi)有得到應(yīng)有查處。

　　其次，學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地儲(chǔ)備不足，無(wú)地建校。代表們指出，鄭州市小區(qū)配建教育用地與商業(yè)用地一并出讓?zhuān)_(kāi)發(fā)商擁有土地全部使用權(quán)，開(kāi)發(fā)商配建的校園最終往往也轉(zhuǎn)化為高收費(fèi)的民辦學(xué)?；蛴變簣@。

　　最后，學(xué)校、幼兒園建設(shè)涉及土地、建設(shè)、規(guī)劃、消防、市政、人防等十幾個(gè)部門(mén)，全部手續(xù)按正常程序沒(méi)有一年左右很難辦成。

　　支招 一期項(xiàng)目該配建不建 二、三期規(guī)劃不審批

　　針對(duì)開(kāi)發(fā)商擠占學(xué)校用地，代表們建議，土地部門(mén)要對(duì)配建學(xué)校幼兒園的規(guī)模以及占地面積提出明確的指標(biāo)要求，并將上述規(guī)劃要求納入土地出讓條件，開(kāi)發(fā)商要拿地，就必須同意這些條件。

　　一些分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，有時(shí)配建的學(xué)校會(huì)拖到二期、三期才建好。代表們建議，規(guī)劃部門(mén)要將這類(lèi)小區(qū)住宅分期建設(shè)與相應(yīng)教育配套設(shè)施捆綁實(shí)施作為辦理后續(xù)規(guī)劃審批手續(xù)的前提條件。一期項(xiàng)目該配套多少學(xué)校、幼兒園，如果不建，二、三期規(guī)劃就不能審批。此外，在小區(qū)建設(shè)工程竣工后，開(kāi)發(fā)商未按照布局規(guī)劃配建教育設(shè)施的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該不予綜合驗(yàn)收。

　　針對(duì)無(wú)地建校的情況，代表們建議鄭州市盡快建立城市教育用地儲(chǔ)備制度。

　　代表們還認(rèn)為，針對(duì)新建中小學(xué)校的各種手續(xù)辦理問(wèn)題，要本著特事特辦的原則，在不違背政策、法律規(guī)定的前提下，為學(xué)校建設(shè)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，縮短時(shí)間，加快辦理，為中小學(xué)校建設(shè)創(chuàng)造條件。