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2013年11月19日 08:13
來源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
■政策提示
加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊入學(xué)。
逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價(jià)多元錄取機(jī)制。
試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。
——摘自十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
□東方今報(bào)首席記者 趙媛/文
記者 沈翔/圖
近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，除了對高考進(jìn)行調(diào)整外，職業(yè)教育也成為關(guān)注的重點(diǎn)之一：考生上高職院校不用參加高考，可直接注冊入學(xué)；普通院校和高職院?？苫フJ(rèn)學(xué)分……其實(shí)，我省自2010年已開始試點(diǎn)“高職單招”。東方今報(bào)記者調(diào)查了河南的實(shí)施情況，也請來專家學(xué)者談?wù)勥@次深化改革對高職教育的影響。
【改革】
考普通本科和考高職將分開
“未來高考可能不再是一次，普通本科和高職分開考試?！编嵵蓁F路職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處副處長劉燕明說，想考本科的學(xué)生可參加普通高校本科考試，而想成為應(yīng)用型人才的可以參加高職考試。
全國人大代表、北大附中河南分校董事長李光宇曾建議，將高等教育分為普通高等教育和高等職業(yè)教育兩大體系，設(shè)立兩類不同的國家統(tǒng)一高考。“普通高校主要培養(yǎng)研究型、學(xué)術(shù)型人才，既要懂是什么，更要懂得為什么；高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)技能型、操作型人才，主要懂得如何去做，更注重操作能力。這二者培養(yǎng)目標(biāo)不同，招生標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該不一樣”。
劉燕明表示，高職院校更側(cè)重于考察學(xué)生的應(yīng)用能力和操作能力，分開考試更利于選拔出各自需要的人才。
【現(xiàn)狀】
我省中職已注冊入學(xué) 高職還未開展
《決定》中，職業(yè)院校注冊入學(xué)成為考生和家長最關(guān)注的。
“這意味著，將來高職院校也可能不用參加考試，考生只要到學(xué)校注冊就能上?！眲⒀嗝髡f，我省從2008年就已經(jīng)在中職學(xué)校中推行免試注冊入學(xué)。應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生可以持初中或高中畢業(yè)證到中職學(xué)校注冊入學(xué)，不需要再通過考試。
而江蘇、福建等地已經(jīng)建立高職院校注冊入學(xué)制度，我省高職院校暫未開展。
據(jù)了解，目前江蘇高職院校注冊入學(xué)還沒有完全脫離高考成績。未來，江蘇省將逐步在高職院校全面實(shí)行以在校學(xué)習(xí)成績、學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)論等直接申請注冊入學(xué)的模式。只要考生通過了中學(xué)的學(xué)業(yè)水平測試等，正常畢業(yè)后，就可以不用參加高考，到高職院校學(xué)習(xí)。
【試點(diǎn)】
我省2010年已開始試點(diǎn)高職單招
而職業(yè)院校分類招考中的高職單獨(dú)招生考試，我省從2010年就已經(jīng)開始實(shí)行，先在示范性高等職業(yè)院校進(jìn)行單獨(dú)招生改革試點(diǎn)。2012年有7所院校面向省內(nèi)單招4872人，2013年已增加至39所高職院校單獨(dú)招生22452人。
“我們學(xué)校2013年共有20個(gè)專業(yè)提前單獨(dú)招生1310人，報(bào)了2600多人，考生報(bào)名很踴躍?！眲⒀嗝髡f，與一般高考不同，他們將不同專業(yè)分為A類和B類，報(bào)考兩類專業(yè)考生除了都需參加包括語文、數(shù)學(xué)、外語（滿分共100分）在內(nèi)的文化基礎(chǔ)考試，還需要參加分別為筆試和面試的職業(yè)基礎(chǔ)綜合考核。
“通過職業(yè)基礎(chǔ)綜合考核，我們可以選拔到更適合高職院校的人才?！眲⒀嗝髡f，與地鐵相關(guān)的軌道交通類專業(yè)，他們會測試邏輯判斷能力、鐵路基本常識等。護(hù)理專業(yè)要求學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力很強(qiáng)，職業(yè)基礎(chǔ)綜合考核中安排了面試，招生老師可以通過交談等形式，了解學(xué)生是否適合這個(gè)專業(yè)。
【家長】
高職沒門檻，學(xué)生不用為分?jǐn)?shù)所累
“從這些高職院校畢業(yè)出來，文憑還有含金量嗎？”家長張女士說，現(xiàn)在連大學(xué)生畢業(yè)了都很難找工作，何況不用考的高職院校。這些學(xué)校想吸引學(xué)生，必須辦出特色，把就業(yè)抓好。
也有家長認(rèn)為，“注冊入學(xué)”將減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?！艾F(xiàn)在大學(xué)已經(jīng)從精英教育變成大眾教育，反正都有大學(xué)上，孩子就不需要這么辛苦了?！绷_先生說，這樣，孩子就能在小學(xué)、中學(xué)提高綜合素質(zhì)，而不為“分?jǐn)?shù)”所累。
【專家】
分類考試能避免“千校一面”
鄭州大學(xué)教育系教授王獻(xiàn)玲介紹，“注冊入學(xué)”招生制度最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家，比如美國社區(qū)大學(xué)采取的就是注冊入學(xué)。實(shí)行高職院校注冊入學(xué)和分類考試，說明“我們的教育制度在與國際接軌”。
“本科和高職分開考試，適合不同特點(diǎn)的學(xué)生，減輕學(xué)生壓力，這是高考改革的趨勢。”王獻(xiàn)玲說，本科、高職院校對學(xué)生的要求不同，分開考可以防止“一刀切”，有利于為社會培養(yǎng)各種類型的人才，也能讓學(xué)校根據(jù)特色發(fā)展，避免“千校一面”。
【學(xué)校】
注冊入學(xué)有助緩解高職生源危機(jī)
近年來，隨著生源人數(shù)下降，不少高職院校普遍存在生源不足、報(bào)到率低的問題。
我省今年高招?？婆武浫。目?1%的院校第一志愿生源不足，理科86%的院校第一志愿生源不足。
省內(nèi)多所高職院校相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示，注冊入學(xué)能擴(kuò)大生源，緩解高職院校的生源危機(jī)。
劉燕明則認(rèn)為，“注冊入學(xué)”也意味著學(xué)校完全被推向了市場，肯定會讓高職院校優(yōu)勝劣汰。沒有了計(jì)劃、分?jǐn)?shù)線的限制后，學(xué)校必須靠自己的實(shí)力和特色來吸引學(xué)生。
“注冊入學(xué)是對不少高職院校的生死考驗(yàn)。”省內(nèi)一所民辦高職院校的負(fù)責(zé)人說，好學(xué)校想上的人多，肯定還會有相應(yīng)門檻。而稍遜色些的學(xué)校如果沒有任何門檻，“寬進(jìn)寬出”，對學(xué)生的吸引力肯定不強(qiáng)。這就要求各個(gè)高職院校根據(jù)自身特點(diǎn)，摸索出一條路子。
權(quán)威聲音
學(xué)分轉(zhuǎn)換
學(xué)生選擇將更多
省教育廳職成教處處長董學(xué)勝說，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，也搭建了“立交橋”，未來學(xué)生可以在各高校間自由選擇優(yōu)質(zhì)的課程，將有更多選擇。
關(guān)鍵詞
高職單招
單獨(dú)招生是國家授權(quán)高職院校獨(dú)立組織考試錄取的一種方式，考生參加單獨(dú)招生考試，如果被錄取，就不用再參加高考了。沒有被錄取的考生，可繼續(xù)參加高考。單招錄取考生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)證書、就業(yè)政策等與高考錄取考生完全相同。
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