河南省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議召開
4月25日，全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在鄭州召開，對(duì)2013年重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，總結(jié)近年來(lái)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展成效和成功經(jīng)驗(yàn)，安排下一步工作。省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂，省委副書記、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作重要講話。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李克主持會(huì)議。省領(lǐng)導(dǎo)劉春良、毛萬(wàn)春、吳天君、夏杰、張大衛(wèi)、徐濟(jì)超、陳雪楓、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席會(huì)議。
郭庚茂在講話中首先指出，這次觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)很成功?？偟目矗a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)好的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集群大有進(jìn)展，技術(shù)水平明顯提升，服務(wù)功能逐漸健全，產(chǎn)城互動(dòng)機(jī)制初步形成，局面令人振奮。全省上下務(wù)必團(tuán)結(jié)一心，持續(xù)奮斗，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。
郭庚茂指出，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，已成為全省經(jīng)濟(jì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的突破口，招商引資的主平臺(tái)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主陣地，改革創(chuàng)新的示范區(qū)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)、加快中原崛起河南振興方面的重要作用日漸凸顯。實(shí)踐證明，我們把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的重大舉措、作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，決策是正確的，工作是有效的，要堅(jiān)定不移、全力推進(jìn)。
郭庚茂說(shuō)，從觀摩情況看，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展到今天，多數(shù)市縣和多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)具備了相當(dāng)基礎(chǔ)，到了發(fā)揮更大作用的新階段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，是要完善功能、提升水平，進(jìn)一步增強(qiáng)吸納和競(jìng)爭(zhēng)能力，向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量邁進(jìn)，有力帶動(dòng)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)三化協(xié)調(diào)四化同步，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大支撐引導(dǎo)作用。
郭庚茂強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要堅(jiān)持“三規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動(dòng)的基本要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一要堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。要圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源和生產(chǎn)要素，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、打造品牌，著力構(gòu)建規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，形成市縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，培育全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二要更加自覺地推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)，把建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位，帶動(dòng)更多農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，為推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展空間、創(chuàng)造條件；通過(guò)完善城市功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加居民收入、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面的基石作用。三要厲行節(jié)約、集約，堅(jiān)持綠色、生態(tài)、文明發(fā)展。牢固樹立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，探索建立集約、綠色、環(huán)保、循環(huán)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，真正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展，真正加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成綠色生態(tài)文明發(fā)展的典范，推動(dòng)美麗河南建設(shè)。四要加快健全服務(wù)體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段，以專業(yè)化、社會(huì)化為基本形式，加快構(gòu)建健全基礎(chǔ)設(shè)施投融資、土地開發(fā)整理、中小企業(yè)融資擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全各種服務(wù)功能設(shè)施或機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要加快推進(jìn)政府公共服務(wù)窗口和綜合服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高政府辦事效率，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌生產(chǎn)性和生活性服務(wù)特別是保障性住房等配套項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合承載能力和凝集力。五要進(jìn)一步理順管理體制。抓緊實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能和行政區(qū)劃職能套合，盡快形成條塊結(jié)合、精干高效、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大政策扶持力度，著力完善財(cái)稅體制，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力。
郭庚茂說(shuō)，今年以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，但一些指標(biāo)增速回落較快，經(jīng)濟(jì)下行隱憂增加。究其原因，還是總需求不足的外部大環(huán)境影響與我省自身結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加的結(jié)果。正是共性原因造成的普遍走低加上結(jié)構(gòu)性因素造成的特殊影響，導(dǎo)致了當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增速回落較多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下滑對(duì)就業(yè)的影響已露苗頭。穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起、全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，我省都必須保持一個(gè)合理較快的發(fā)展速度。這是我省一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，從來(lái)就沒有動(dòng)搖過(guò)，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持下去。我們要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的隱憂，把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在經(jīng)濟(jì)工作更為突出的位置，采取有力措施科學(xué)應(yīng)對(duì)，扭轉(zhuǎn)下滑走勢(shì)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
郭庚茂指出，總體上看，省委、省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷是正確的，對(duì)工作的安排部署、采取的政策措施是符合發(fā)展走勢(shì)的。各級(jí)各部門要持之以恒地抓好中央和我省既定部署的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“總要求”，轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”，突出“四著力”，抓好“三重點(diǎn)”。要堅(jiān)定不移地以擴(kuò)大開放招商“一舉求多效”，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”，以優(yōu)化軟硬件環(huán)境“一優(yōu)帶百通”，標(biāo)本兼治、綜合施策，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，要特別注意抓好三點(diǎn)：一是擴(kuò)充增量。要加速產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)暢銷產(chǎn)品開足馬力生產(chǎn)，抓一批建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。要加倍努力搶抓機(jī)遇，以招商引資“一招應(yīng)多變”，在總需求不足情況下，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移性需求，擴(kuò)大市場(chǎng)份額形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是縮小減量。要對(duì)困難企業(yè)、困難行業(yè)分類指導(dǎo)、對(duì)癥施策，加大轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度，最大限度減少負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)電解鋁、鋼鐵、煤炭、光伏等困難行業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)其通過(guò)開放尋找戰(zhàn)略合作伙伴，重組整合獲得新生，或支持其升級(jí)改造，發(fā)展高端終端產(chǎn)品，或改進(jìn)管理方式和經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是增加投資。要集中力量謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，培育戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)“五網(wǎng)一系統(tǒng)”建設(shè)，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)領(lǐng)域的投入力度，加強(qiáng)城市交通、供排水、垃圾污水處理、供熱、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快保障性住房建設(shè)。
郭庚茂說(shuō)，近年來(lái)，在搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的過(guò)程中，全省廣大干部群眾保持了團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)。我們要倍加珍惜心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好局面，保護(hù)好引導(dǎo)好調(diào)動(dòng)好廣大干部群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝神聚力抓發(fā)展，鍥而不舍抓落實(shí)，推動(dòng)河南發(fā)展取得更大成績(jī)，造福全省一億人民。一要顧全大局、履職盡責(zé)。當(dāng)前，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從全省發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民交給的重任，把注意力和精力集中到貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署上來(lái)，把聰明才智用到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)。二要解放思想、提升能力。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，意識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，方法適應(yīng)形勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、勇于探索，提高研究問(wèn)題、謀劃發(fā)展、完善舉措、破解難題的本領(lǐng)，務(wù)求科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)事半功倍。三要深入群眾、關(guān)心民生。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，樹立群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)、群眾方法，多到問(wèn)題多、困難多、矛盾多、群眾意見多的地方去，認(rèn)真聽取群眾呼聲，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，用良好的作風(fēng)凝聚民心、推動(dòng)發(fā)展。四要完善機(jī)制、激發(fā)活力。抓緊建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核體系，盡快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、省直部門的目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法，把干部考核評(píng)價(jià)與政府目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核與對(duì)班子成員個(gè)人的考核結(jié)合起來(lái)，全面系統(tǒng)客觀公正地評(píng)價(jià)使用干部，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)拼搏的激情和斗志。要通過(guò)完善的機(jī)制、正確的導(dǎo)向來(lái)凝聚合力、增添動(dòng)力、激發(fā)活力，加速中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
謝伏瞻在講話中充分肯定了我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展取得的顯著成績(jī)。他指出，短短幾年，河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從無(wú)到有、從小到大，從重點(diǎn)突破到帶動(dòng)全局，不僅在我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，而且正在日益成為新時(shí)期河南加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的綜合載體和突出亮點(diǎn)。實(shí)踐證明，省委、省政府把建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為帶動(dòng)全局的重大戰(zhàn)略舉措，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，符合河南實(shí)際。我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)主要有：始終堅(jiān)持三個(gè)核心理念，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；突出抓好三大關(guān)鍵舉措，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；著力完善三大推進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。
謝伏瞻進(jìn)一步指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的一些突出矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平亟待提高，配套服務(wù)功能需進(jìn)一步完善，人力資源保障能力不足，節(jié)約集約發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高。要認(rèn)真查找原因，及時(shí)加以解決。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，我省既面臨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，也面臨著資源環(huán)境約束加劇、勞動(dòng)力供應(yīng)趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益的艱巨任務(wù)。為此，要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)最綜合、最具戰(zhàn)略性的抓手不放松，按照“四集一轉(zhuǎn)”的基本內(nèi)涵，把提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平作為首要任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展和功能集合構(gòu)建，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
一是提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。要把培育壯大產(chǎn)業(yè)集群擺在更加突出的位置，科學(xué)編制和完善產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，合理配置要素，全面提升水平。要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)面向行業(yè)龍頭企業(yè)的定向招商和關(guān)聯(lián)招商，加強(qiáng)面向國(guó)內(nèi)一流科研院所和高等院校的定向招商和引智招商。突出“招大引強(qiáng)”，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端裝備制造業(yè)。要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，探索建立項(xiàng)目準(zhǔn)入部門會(huì)商機(jī)制，綜合運(yùn)用項(xiàng)目準(zhǔn)入要素配置、統(tǒng)一考核等手段，統(tǒng)籌推動(dòng)市域范圍內(nèi)同類和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在集聚區(qū)集中建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高招商引資的實(shí)效。
二是推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與加快新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合起來(lái)，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模創(chuàng)造就業(yè)崗位，以就業(yè)崗位增加促進(jìn)農(nóng)村人口在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)綜合承載能力，為產(chǎn)業(yè)集聚提供更好的服務(wù)。
三是推動(dòng)功能集合構(gòu)建。要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水電路氣、信息網(wǎng)絡(luò)等配套條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和信息化發(fā)展水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與之配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要鼓勵(lì)以終端消費(fèi)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)產(chǎn)品展示中心和專業(yè)性批發(fā)交易市場(chǎng)，推動(dòng)有條件的地方把“做產(chǎn)品”與“做市場(chǎng)”緊密結(jié)合。
四是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。把改革創(chuàng)新作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的強(qiáng)大源泉，以改革強(qiáng)活力，以創(chuàng)新增動(dòng)力。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，突出節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。要進(jìn)一步提高土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度，堅(jiān)持用好增量與盤活存量并重。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，加快建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范園區(qū)。
六是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng)，提升運(yùn)作能力，全面形成全省上下齊抓共管的強(qiáng)大合力。要樹立重信守諾的政府形象，從小事、從細(xì)節(jié)做起，改善整體形象，改善投資環(huán)境，提供發(fā)展軟實(shí)力。對(duì)于招商過(guò)程中與企業(yè)約定好的事項(xiàng)，堅(jiān)決落實(shí)好、兌現(xiàn)好。正確處理推動(dòng)集聚區(qū)發(fā)展與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，既要保護(hù)投資者權(quán)益，也要從根本上維護(hù)群眾利益。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展要進(jìn)一步壯大規(guī)模和實(shí)力，增強(qiáng)集聚效應(yīng)；進(jìn)一步提高水平和檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益；進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力；進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)城結(jié)合，增強(qiáng)穩(wěn)定吸納就業(yè)能力；使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為中原崛起河南振興的重要戰(zhàn)略支撐。
在深入分析當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)和部署近期重點(diǎn)工作時(shí)，謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，二季度是確立全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升作為首要任務(wù)，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，分類指導(dǎo)、綜合施策，最大限度地積聚積極因素、減少制約因素，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一要著力解決突出矛盾和問(wèn)題，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；二要加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；三要著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步振奮精神、奮發(fā)有為，真抓實(shí)干、求實(shí)求效，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)上，徐濟(jì)超、陳雪楓、王鐵、張廣智分別對(duì)各組觀摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。會(huì)議對(duì)2011—2012年度全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和2012年度全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。（記者 平 萍 朱殿勇 張建新）
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