8月4日下午1點,強拆如期而至,河南商報記者注意到,強拆者是自稱國有中牟縣林場的工作人員,但并沒有規(guī)劃監(jiān)察部門或行政執(zhí)法部門人員出示證件執(zhí)法。
【事件】
拆遷太急 東西來不及搬
張良拿出的合同書顯示,2005年,王學(xué)仁從國有中牟縣林場租用38.7畝國有林地,使用期限為30年(2005年~2035年)。2009年,張良又從王學(xué)仁手中分租得20畝土地,用于建造廠房從事家具加工生產(chǎn),使用期限為20年(2009年~2029年)。
7年間,張良建廠、經(jīng)營,與相鄰的林場相安無事,然而就在今年7月下旬,林場方面派人通知他,家具廠被人舉報揚塵、噪音污染,相關(guān)部門責(zé)令其立即停產(chǎn)。
張良說,接到通知后,自己立即停工停產(chǎn),并著手尋覓新廠址。然而,在8月3日,林場方面突然來人張貼通知,要求在8月4日12點前將承包地塊內(nèi)設(shè)備和貨物清空,否則將面臨處理,落款是國有中牟縣林場和中牟縣森林公安局。
【質(zhì)疑】
林場牽頭拆 合法嗎
8月4日下午1點,拆遷如期進行,幾臺挖掘機由北向南進入上述地塊開始強拆,鋼棚框架在挖掘機鐵鏟下坍塌,一些辦公用品被砸,現(xiàn)場強拆人員與家具廠商戶、工人發(fā)生了沖突。
在現(xiàn)場,河南商報記者未見中牟縣規(guī)劃監(jiān)察部門或行政執(zhí)法部門人員亮證執(zhí)法,強拆人員身著迷彩服或便裝,強拆組織者自稱是“林場的”,并拒絕回答問題。
“廠房無手續(xù),是違建,我們承認(rèn),但現(xiàn)在說拆就拆,起碼寬限個三五天,讓我們有時間搬走東西。”現(xiàn)場一名家具廠商戶說,按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)劃監(jiān)察部門會先下達“責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書”,要求違建者限期自拆,然而,不但相關(guān)文書未提前下達,就連組織強拆的單位,也是不具有執(zhí)法資格的林場,不符合相關(guān)執(zhí)法程序。
【回應(yīng)】
程序雖有瑕疵 但嚴(yán)查違法不敢怠慢
昨天下午,河南商報記者來到中牟縣委宣傳部了解情況,一工作人員解釋,林場區(qū)域內(nèi)十幾家家具加工廠是建在國有林地上,沒有相關(guān)手續(xù),屬于違法建筑,近日來,有群眾舉報這些工廠電鋸噪聲擾民、鋸末揚塵污染,于是決定對其取締,之所以限期拆除,是怕這些工廠停工后“死灰復(fù)燃”?！皯?yīng)提前通知過他們,留有搬移時間?！钡麤]有提供“責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書”或相關(guān)的書面告知書。
據(jù)了解,林業(yè)主管部門是中牟縣林業(yè)局,查處違建本應(yīng)是規(guī)劃監(jiān)察部門的職責(zé)所在,但最終卻由林場出面組織強拆,這是否符合相關(guān)執(zhí)法程序?違建在林場區(qū)域內(nèi)存在7年,之前為何未有查處,當(dāng)下為何急于拆除?
“的確處理程序上有瑕疵,但在嚴(yán)查環(huán)境違法行為的大環(huán)境下,誰也不敢怠慢。”這名工作人員解釋說,對于違建存在7年未有查處的事兒,相關(guān)部門將積極倒查原因,對相關(guān)責(zé)任人予以追究。
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