鄭州建設(shè)西路與工農(nóng)路交叉口西北角附近一小區(qū)內(nèi)，立體車庫已投入使用
小區(qū)停車難，車輛隨處停，有人想建立體車庫解決問題，為何卻遭業(yè)主反對(duì)？
建成立體車庫的小區(qū)，都費(fèi)了哪些周折？什么樣的立體車庫才能讓業(yè)主滿意？
被商報(bào)曝光后，鄭州規(guī)劃部門勒令民航大酒店拆除違法建設(shè)的立體車庫，立體車庫的審批與建設(shè)問題再次進(jìn)入市民視野。相對(duì)于社會(huì)上的立體車庫，小區(qū)立體車庫的生存環(huán)境更不容樂觀。
兩年前，鄭州市政府曾出臺(tái)政策鼓勵(lì)興建停車場(chǎng)，尤其是立體停車庫，來緩解小區(qū)停車難這一現(xiàn)狀。如今，老舊小區(qū)和新建小區(qū)在經(jīng)過一系列嘗試后，帶著正規(guī)審批手續(xù)建成的立體停車庫仍然為數(shù)不多。
老小區(qū)開始新嘗試
華林都市小區(qū)，是鄭州市最大的老舊小區(qū)之一，有60棟居民樓，3000多戶居民在此居住。
與2000年左右建成的大多數(shù)小區(qū)一樣，該小區(qū)也沒有足夠的停車配套設(shè)施。隨著車輛越來越多，該小區(qū)物業(yè)在地面上改造了大約600個(gè)停車位。
但這并不夠用。該小區(qū)的居民周先生說，他曾開著車在小區(qū)里轉(zhuǎn)了40多分鐘，沒能找到停車的地方。由于車位不足，在小區(qū)里，車輛隨處停在馬路上、人行道上和綠地上。
該小區(qū)物業(yè)客服經(jīng)理趙女士說，包括地下停車場(chǎng)，小區(qū)現(xiàn)有的1000多個(gè)停車位早已滿足不了停車需求。為保障需求，晚上小區(qū)的活動(dòng)廣場(chǎng)也只能變成停車的地方，此外，小區(qū)內(nèi)實(shí)行了單行。
而據(jù)居民介紹，因?yàn)榍謇砺访孳囕v，物業(yè)與居民曾發(fā)生過激烈的沖突。據(jù)悉，去年4月，為防止外來車輛入內(nèi)，保安不給未辦卡的車輛開門，此舉導(dǎo)致了部分居民強(qiáng)烈反對(duì)。
為緩解小區(qū)停車難，鄭州市2011年出臺(tái)政策鼓勵(lì)立體車庫進(jìn)小區(qū)。在政策的激勵(lì)下，鄭州市多個(gè)小區(qū)開始嘗試建立立體車庫。
華林都市這個(gè)老小區(qū)，就成了建立立體車庫的先行嘗試者。
夭折的小區(qū)立體車庫
華林都市小區(qū)物業(yè)將立體車庫選址在了該小區(qū)39號(hào)樓北側(cè)，這是一片200平方米大小的空地。
就是在這兒，曾經(jīng)因立體車庫的挖土動(dòng)工，居民與施工方發(fā)生了沖突。
據(jù)一知情者回憶， 2012年5月25日下午，當(dāng)施工隊(duì)撬起39號(hào)樓北面的地磚時(shí)，居民集體反對(duì)了。
該知情者說，那天下午，居民看施工隊(duì)要拆地磚，叫來十幾個(gè)人，責(zé)問施工隊(duì)想干什么，“場(chǎng)面相當(dāng)緊張?！比A林都市小區(qū)物業(yè)公司工作人員說，“那天業(yè)主的情緒很激動(dòng)，這點(diǎn)我們完全沒有預(yù)料到?！?/p>
圍觀的人越來越多，從當(dāng)天下午4點(diǎn)30分一直僵持到19點(diǎn)，以物業(yè)、施工方讓步告終。
事實(shí)上，這個(gè)立體車庫，是當(dāng)年1月上馬的，投資方是河南晟啟實(shí)業(yè)有限公司。奠基儀式時(shí)，金水區(qū)政府也派人參加了。
最終，投資方還是撤出了，立體車庫成為泡影。至今仍有業(yè)主以這場(chǎng)風(fēng)波為由拒交物業(yè)費(fèi)。居民的反對(duì)，是小區(qū)物業(yè)所沒有想到的。此前因?yàn)橥＼囯y的問題，很多業(yè)主就與小區(qū)物業(yè)發(fā)生過沖突。事實(shí)上，這些居民考慮的是，小區(qū)的空地是全體業(yè)主所有，停車位建成后受益人該是全體業(yè)主。居民擔(dān)憂的是，小區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)變成社會(huì)停車場(chǎng)，安全難以保障。
多方妥協(xié)下的成功樣本
城市之星是一個(gè)新小區(qū)，但立體車庫規(guī)劃許可證不是在建設(shè)時(shí)拿到的，所以在建設(shè)立體車庫時(shí)，居民強(qiáng)烈反對(duì)，多次到規(guī)劃局、園林局舉報(bào)。
最終，小區(qū)物業(yè)選擇了給小區(qū)業(yè)主讓利，每年為每戶業(yè)主減免一個(gè)月的物業(yè)費(fèi)。小區(qū)物業(yè)總經(jīng)理彭超群說，業(yè)主停車所繳納的費(fèi)用，他們?cè)谝欢ǔ潭壬弦呀?jīng)返利于民。除了免一個(gè)月物業(yè)費(fèi)之外，小區(qū)樓道等地更換LED燈也是一項(xiàng)舉措。
利益分配達(dá)成妥協(xié)，居民擔(dān)憂的另一個(gè)問題發(fā)生了。彭超群說，為解決周邊地帶的停車難題，交管部門看中城市之星小區(qū)的停車資源，經(jīng)過與小區(qū)物業(yè)和辦事處商量，交管部門在小區(qū)門口掛上一個(gè)P字停車牌，希望小區(qū)接納部分社會(huì)車輛。
小區(qū)內(nèi)部停車場(chǎng)因?yàn)檫@個(gè)P字而具有了公共停車場(chǎng)的性質(zhì)。封閉空間對(duì)外開放，安全成了居民據(jù)理力爭(zhēng)的理由。在居民的反對(duì)聲中，物業(yè)摘掉了停車牌，停車場(chǎng)只限于小區(qū)業(yè)主使用。
遼寧中梁機(jī)械公司總經(jīng)理龐志華，做了多年的立體車庫項(xiàng)目。他發(fā)現(xiàn)，即便是在發(fā)展較早的一些城市例如北京、杭州等地，立體車庫進(jìn)入老舊小區(qū)也異常困難，需要過的最大一關(guān)就是征得業(yè)主的同意?！靶^(qū)立體車庫要想建成，給予業(yè)主們實(shí)惠是最重要的條件。”河南長(zhǎng)興停車設(shè)備有限公司一位負(fù)責(zé)人說。
老舊小區(qū)立體車庫難覓
鄭州市政府鼓勵(lì)建設(shè)立體車庫，與華林都市小區(qū)和城市之星小區(qū)一樣曾經(jīng)試圖嘗試的小區(qū)不少，但真正落地的，鄭州市規(guī)劃局與鄭州市交通綜合辦公室均稱不掌握具體數(shù)字，但都表示“很少”。
河南長(zhǎng)興停車設(shè)備有限公司的陸經(jīng)理介紹，小區(qū)立體車庫的需求其實(shí)很大。前些年規(guī)劃小區(qū)時(shí)，根本想不到汽車增速會(huì)這么快，多數(shù)小區(qū)沒有預(yù)留空地建設(shè)充足的停車位。
位于鄭州市建設(shè)西路與工農(nóng)路交叉口的新禧園小區(qū)，就是其中的一個(gè)典型。該小區(qū)約有400戶居民，卻只有幾十個(gè)車位。
當(dāng)時(shí)，物業(yè)公司征求居民的意見后，小區(qū)的開發(fā)商在小區(qū)南北兩側(cè)建了兩個(gè)雙層立體車庫。127個(gè)車位，花了127萬元。如今，大多數(shù)業(yè)主的車都停在立體車庫里。
與此類似的還有桃源路上的翰林世家小區(qū)，也是車位不足，就將地下停車場(chǎng)改造，建成了有著102個(gè)車位的立體車庫。該車庫不僅向小區(qū)居民出租、出售，還向社會(huì)開放。
不過，業(yè)內(nèi)人士分析，這兩個(gè)立體車庫得以落地，一方面是居民有需求，另一方面則是對(duì)居民的影響較小，不會(huì)有采光、噪音等方面的影響。
陸經(jīng)理也表示，雖然老舊小區(qū)對(duì)停車位的需求量非常大，但立體車庫進(jìn)小區(qū)現(xiàn)在仍很困難，“首先是沒有空地，利用綠地等建設(shè)立體車庫，居民有的同意，有的不同意，規(guī)劃手續(xù)也比較難辦， 涉及的部門較多?！保ㄓ浾?程時(shí)培 程國(guó)昌 張郁/攝）