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  制圖/劉志強(qiáng)

  制圖/劉志強(qiáng)

  小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。目前我省還有53個(gè)貧困縣,9000多個(gè)貧困村,690多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會(huì),扶貧開發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。

  1月16日,全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議在鄭州召開,會(huì)議透露,今年我省將再實(shí)現(xiàn)120萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

  扶貧開發(fā)越到最后,難度越大。當(dāng)前,大別山、伏牛山、太行山、黃河灘區(qū)“三山一灘”地區(qū)貧困人口占全省的六成以上,是全省扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是一塊難啃的“硬骨頭”。今年,全省120萬(wàn)農(nóng)村貧困人口將如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?

  頂層設(shè)計(jì):改變考核指揮棒

  今年,我省將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),改變考核方式,促進(jìn)貧困縣黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。

  “我省將完善貧困縣管理三項(xiàng)機(jī)制,盡快出臺(tái)貧困縣考核評(píng)價(jià)辦法,落實(shí)中央關(guān)于貧困縣的約束機(jī)制,研究制定貧困縣適時(shí)退出機(jī)制?!睍?huì)上,省扶貧辦主任張成智說(shuō)。

  今年,我省還將落實(shí)國(guó)家《關(guān)于改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制的意見》,完善以減貧成效為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制,加大按扶貧成效分配資金的比重。

  十件實(shí)事:實(shí)實(shí)在在解民憂

  長(zhǎng)期以來(lái),就醫(yī)難、上學(xué)難、吃水難、用電難、通信難、行路難等,是制約貧困地區(qū)發(fā)展的“老大難”問(wèn)題,也是妨礙貧困群眾脫貧致富的“絆腳石”。如何破除這些發(fā)展瓶頸,讓脫貧地區(qū)早日甩掉“窮帽子”?

  眾人拾柴火焰高。2014年我省交通、水利、教育、農(nóng)業(yè)等各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng),加大幫扶貧困地區(qū)的力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年僅投向全省53個(gè)貧困縣的行業(yè)部門資金就有600多億元,比往年有明顯增加。

  會(huì)議指出,今年我省將強(qiáng)化行業(yè)扶貧,立足行業(yè)部門職能,凝聚行業(yè)部門合力,大力實(shí)施村級(jí)道路暢通、飲水安全、教育扶貧、文化建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)增收等扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)實(shí)在在解民憂,讓貧困地區(qū)群眾早日過(guò)上好日子。

  精準(zhǔn)扶貧:不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)

  在以往扶貧工作中,不少貧困戶反映一個(gè)共性問(wèn)題:一些扶貧項(xiàng)目存在“扶強(qiáng)難扶弱”、“壘大戶”等問(wèn)題,有些貧困戶并未受益。今后,扶貧開發(fā)方式將逐漸由“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,實(shí)現(xiàn)扶真貧,真扶貧。

  2014年,全省共組織各級(jí)干部7.9萬(wàn)余人、1.2萬(wàn)多名志愿者參與貧困村和貧困人口調(diào)查摸底、建檔立卡工作,努力把每一個(gè)貧困群眾都識(shí)別出來(lái),為精準(zhǔn)扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我省選擇蘭考、滑縣、新縣等10個(gè)縣作為建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣,為全省開展精準(zhǔn)扶貧探索路子。

  會(huì)議透露,今年全省扶貧開發(fā)力爭(zhēng)做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核。此外,全省將調(diào)整優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),用于精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的資金,將是扶貧資金總量的近七成,讓錢真正用在“刀刃”上。(記者 盧松)