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□記者劉江浩劉瑞朝文白周峰攝影
核心提示|陳寨要拆遷了,這次可不是鬧著玩兒的。記者昨日從鄭州市金水區(qū)獲悉,陳寨拆遷改造“時(shí)間表”敲定,分4個(gè)階段進(jìn)行,計(jì)劃8月21日實(shí)施房屋拆遷。年內(nèi),鄭州新型城鎮(zhèn)化將再加速,年底前,剩余的十幾個(gè)城中村,將完成全部改造,屆時(shí),鄭州再無(wú)城中村。
消息
陳寨拆遷倒計(jì)時(shí)8月21日實(shí)施拆遷
從去年開(kāi)始,關(guān)于陳寨拆遷的消息就開(kāi)始傳播,商戶(hù)、住戶(hù)都已習(xí)以為常?!澳懿鸬脛?dòng)嗎?”“只是說(shuō)說(shuō)吧?”……很多人心存僥幸,房子能住一天是一天,生意能做一天算一天。
但是,這次真的要拆了。在陳寨村內(nèi),宣傳車(chē)穿梭于大街小巷,宣傳攻勢(shì)已展開(kāi)。根據(jù)金水區(qū)豐慶路辦事處相關(guān)人士介紹,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的前期準(zhǔn)備和各種攻堅(jiān)克難的工作后,陳寨拆遷的“時(shí)間表”終于塵埃落定。
上述人士告訴大河報(bào)記者,根據(jù)計(jì)劃,此次陳寨拆遷共分4個(gè)階段進(jìn)行,7月10日~16日,宣傳動(dòng)員階段,7月17日~8月2日,簽訂協(xié)議,8月20日之前搬空房屋,8月21日起實(shí)施房屋拆遷。
花卉市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)暫不拆
“目前,陳寨拆遷已經(jīng)走完了4+2程序,即金水區(qū)四議兩公開(kāi),接著是各種宣傳以及簽訂拆遷協(xié)議。”該人士說(shuō)。
鄭州城中村拆遷最難啃的骨頭就要被啃下。作為鄭州城中村的兩個(gè)“大塊頭”,陳寨和廟李一直是拆遷老大難。但是,今年,廟李的拆遷,無(wú)疑加速了陳寨的拆遷改造進(jìn)程。據(jù)豐慶路辦事處相關(guān)人士說(shuō),目前,廟李的拆遷協(xié)議已經(jīng)簽署完成,房屋大部分已經(jīng)搬空。
為更好地推動(dòng)拆遷工作,據(jù)介紹,陳寨、廟李村民將在轄區(qū)內(nèi)就近安置。目前,陳寨的一期安置房已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),廟李的安置房安排在附近的茶城。
據(jù)知情人士透露,陳寨花卉市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)將來(lái)也要改造,不會(huì)跟民房一起拆,具體研究再定。
【賠償標(biāo)準(zhǔn)】
據(jù)知情人士透露,此次陳寨拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)為,以房換房,三層以下1∶1賠,三層以上6∶1賠,由于區(qū)位接近,該賠償標(biāo)準(zhǔn)跟金水區(qū)柳林村、高皇寨、劉莊村的賠償標(biāo)準(zhǔn)基本一致。
追問(wèn)
為何拆遷有難度?從一百多萬(wàn)到幾萬(wàn)元,老百姓心理落差大
曾經(jīng)說(shuō)的去年年底拆遷,為何拖到現(xiàn)在?原因在資金賠付,賠償金額巨大,導(dǎo)致拆遷難度大。
金水區(qū)城中村改造辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)城改辦)相關(guān)人士認(rèn)為,老百姓故土難離的情結(jié),也是造成拆遷改造難的一大原因。
但是,說(shuō)到底,還是老百姓有心理落差。“陳寨村民,樓層高達(dá)十幾層,年收入高,家家房租年收入在百萬(wàn)以上,但是,拆遷后,過(guò)渡費(fèi)按安置面積,拆遷過(guò)渡費(fèi)只有區(qū)區(qū)幾萬(wàn)元,落差很大?!苯鹚畢^(qū)城改辦相關(guān)人士說(shuō)。
村民收益受損,是導(dǎo)致拆遷改造難的根本原因。但是,從城市發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),再難,也要拆。由此,城市發(fā)展的決心,與村民的利益發(fā)生碰撞,兩者在博弈中,徐徐前行。
追問(wèn)
為何不得不拆?
鄭州的“小香港”,繁華之地管理難被國(guó)家綜治辦列為重大火災(zāi)隱患區(qū)域
去過(guò)陳寨的人,尤其是住在那里的人,都知道,陳寨的“臟亂差”也是遠(yuǎn)近聞名。
因?yàn)榉比A,陳寨號(hào)稱(chēng)鄭州小香港,流動(dòng)人口達(dá)15萬(wàn)之多。面積僅有0.618平方公里的陳寨,擁有800多幢十幾層的高樓,是金水區(qū)面積最大、人口最多、社情最復(fù)雜的城中村。走進(jìn)陳寨,地上垃圾亂丟,天上電線成網(wǎng),有的樓間距不過(guò)幾十厘米。
2015年9月,陳寨被國(guó)家綜合治理辦公室列為重大火災(zāi)隱患區(qū)域,河南共有九個(gè),陳寨排名第一。消防車(chē)對(duì)這里只能望而卻步。“看到消防車(chē)朝陳寨方向,就提心吊膽,擔(dān)心出事,一出事可咋辦啊?”城改辦一位人士說(shuō)。
追問(wèn)3
15萬(wàn)鄭漂一族該如何安置?公租房+安置房大量入市+地鐵2號(hào)線將給予他們一些選擇
陳寨拆遷改造,各有利弊。大局著眼,利大于弊。但從鄭漂一族的角度來(lái)看,卻是弊大于利。
先看有利一方面,據(jù)金水區(qū)城改辦相關(guān)人士說(shuō),改造后,為城市基礎(chǔ)設(shè)施騰出空間,文化路未來(lái)將拓寬50米,解決道路瓶頸,并將增加學(xué)校、用電設(shè)施、道路等各種配套。城市承載能力將進(jìn)一步完善。
上述人士還認(rèn)為,改造后的房屋,容積率降低,環(huán)境更好,也更安全。也可以增加老百姓就業(yè)機(jī)會(huì),從以往陳寨村民的無(wú)序經(jīng)營(yíng)狀態(tài),變成有序經(jīng)營(yíng),這里還有望成為鄭州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。燕莊變成“曼哈頓”,西關(guān)虎屯變成“國(guó)貿(mào)360廣場(chǎng)”,便是很好的例證。
但是,盡管有種種好處,對(duì)于15萬(wàn)鄭漂大軍來(lái)說(shuō),仍是一種難舍的痛。
陳寨處在鄭州城區(qū)核心位置,交通便利,生活方便,是一代年輕創(chuàng)業(yè)人的首個(gè)落腳處。這些人將何去何從?政府部門(mén)有什么對(duì)策呢?
金水區(qū)城改辦相關(guān)人士建議,對(duì)于鄭漂一族的安置,可以考慮幾個(gè)方面,首先是考慮公租房可以租,另外,近兩年,諸如大孟寨、小孟寨、東西岳寨部分安置房的大量入市,也將提供更多的房源,目前,這些項(xiàng)目已經(jīng)封頂,預(yù)計(jì)明年年底前交付。未來(lái)還有白廟、聶莊、崗杜等大量安置房投入市場(chǎng)。
該人士說(shuō),隨著鄭州地鐵2號(hào)線的即將開(kāi)通,外來(lái)人員的居住范圍,可布局在地鐵線旁,這樣,就不必非得在市中心居住,可以進(jìn)一步向南北方向進(jìn)行擴(kuò)展。
預(yù)計(jì)年底前鄭州告別城中村實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化
城中村,作為一個(gè)時(shí)代的印記,正在變得模糊,并逐漸在新型城鎮(zhèn)化加速過(guò)程中消失。
從2003年的西史趙村開(kāi)始,鄭州便邁上了城中村改造征程。十幾年過(guò)去了,環(huán)顧?quán)嵵菔袃?nèi)的城中村,已所剩不多。
“鄭州市內(nèi)的城中村,必須改造。這些臟亂差的城中村,與鄭州建設(shè)國(guó)際商都不相符合。所以,即使困難再大,也要完成拆遷改造?!编嵵菔邢嚓P(guān)人士表示。
去年年底,鄭州市三環(huán)內(nèi)城中村已經(jīng)全部拆遷完成。如今,沒(méi)有拆遷改造的城中村,主要集中在鄭州市北區(qū),惠濟(jì)區(qū)大概有七八個(gè),金水區(qū)還剩下陳寨、沙門(mén)和張家村三個(gè)。中原區(qū)還剩須水,二七區(qū)、管城區(qū)加起來(lái)還剩五六個(gè)。從鄭州市區(qū)來(lái)看,未改造的城中村不足20個(gè)。
“目前,鄭州城中村拆遷改造,已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段?!编嵵菔邢嚓P(guān)人士說(shuō),今年年底前,有望全部完成城中村改造計(jì)劃,屆時(shí),鄭州市區(qū)將告別城中村,實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化。