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  在具有劃時代意義的中共十八屆三中全會閉幕當日,中國以176票的高票當選為聯(lián)合國人權(quán)理事會成員。兩者雖然時間巧合,卻存密切內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

  十八屆三中全會繪制了中國全面深化改革的新藍圖,其中,提出了“完善人權(quán)司法保障制度”的重要改革目標。

  這是中共首次提及“人權(quán)司法保障”的概念。相關(guān)改革安排也寫入了黨的重要綱領(lǐng)性文件--《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

  全會還提出,建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益。

  清華大學法學院院長王振民說,這意味著,中國將充分發(fā)揮司法制度在保障人權(quán)過程中的重要作用,并建立和完善相關(guān)審判機制,“這是中國對人權(quán)保護的制度強化”。

  中國在人權(quán)問題上的基本觀點認為,生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)。站在中共十八屆三中全會確立的歷史新起點上,中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等人權(quán)在內(nèi)涵上發(fā)生了重大飛躍。

  全會強調(diào),以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

  中國改革研究專家、國家行政學院教授王偉說,全面深化改革的重大部署均圍繞這個“出發(fā)點”和“落腳點”展開,全面體現(xiàn)了“以人為本”的中共新改革觀。

  “這是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的一次高度升華。其中,‘完善人權(quán)司法保障制度’將是最有形、最可靠的人權(quán)事業(yè)保障之一,以堅決維護‘出發(fā)點’和‘落腳點’,促進人的全面發(fā)展?!蓖鮽フf。

  貧困是妨礙人權(quán)充分和有效享受的主要障礙。在過去35年的改革開放進程中,中國使數(shù)億人口擺脫了貧困。而在今后的全面深化改革歷史進程中,還有近2億人口也終將脫貧。

  西南政法大學人權(quán)教育與研究中心執(zhí)行主任張永和說,全會作出的全面深化改革總體部署,在一個更高的高度上體現(xiàn)了權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,保障包括貧困人口在內(nèi)的每個人的發(fā)展權(quán)利、人格尊嚴,推動中國社會不斷實現(xiàn)根本性進步。

  進入21世紀以來,中國人權(quán)保障制度和理念持續(xù)發(fā)展?!叭藱?quán)”先后被載入憲法、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃及中國共產(chǎn)黨章程。

  去年11月召開的中共十八大,又將“人權(quán)得到切實尊重和保障”確立為全面建成小康社會的重要目標內(nèi)容。此外,中國還制定了國家人權(quán)行動計劃。

  隨著改革開放推動的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,人民的權(quán)利意識和要求相應(yīng)快速提升,人權(quán)內(nèi)涵、標準也隨之升華。

  “中共十八屆三中全會很好地解決了內(nèi)涵提升和方向路徑的問題,今后的關(guān)鍵是‘落實好’?!蓖鮽フf。

  全會指出:推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系;更好保障和改善民生、促進社會公平正義。

  同時,要推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

  “中國的執(zhí)政黨通過全面深化改革經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制及自身的建設(shè)制度,全面促進社會公平正義、增進人民福祉,全面維護人民的經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利。”王偉說。(記者 王建華 蔡敏)