習總書記3月5日參加上海代表團審議時強調,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。
全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示,“新常態(tài)”關鍵在“新”,表明老路走不通了。盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員易鵬說,如果期望未來經濟保持活力,必須依靠新的經濟增長模式,而這些新模式只能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中孕育;辜勝阻表示,需要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為新引擎。
要做到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,需要做到以下幾點:
一是要推進簡政放權,進一步取消和下放與促進創(chuàng)業(yè)密切相關的審批事項,降低市場準入門檻,簡化行政審批手續(xù),推進投資創(chuàng)業(yè)便利化,營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;加強事中事后監(jiān)管,依法懲治違法行為,保護知識產權,建立誠信經營、公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造;推進投融資體制、稅收、流通體制等領域的改革,進一步打開服務業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展的閘門,對擴大就業(yè)起到“推進器”、“容納器”的作用。
二是要加大創(chuàng)業(yè)資金支持,充分發(fā)揮中小企業(yè)專項資金、各類創(chuàng)業(yè)投資引導基金的作用,整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,完善市場化運行長效機制,形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)資金支持體系。
三是要健全有利于創(chuàng)業(yè)的政策制度,落實和完善鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制。
四是搞好創(chuàng)業(yè)培訓和服務,推動高校普及創(chuàng)業(yè)教育,支持各類培訓機構開展創(chuàng)業(yè)培訓,運用社會各類資源建設創(chuàng)業(yè)孵化基地,健全創(chuàng)業(yè)服務體系,加強跟蹤扶持,使更多的勞動者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
五是實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”,為大學生創(chuàng)業(yè)提供有針對性的政策支持和創(chuàng)業(yè)服務,努力擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)比例。
六是開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動,健全組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、考核評價體系,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng)業(yè)宣傳,弘揚創(chuàng)業(yè)精神,營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍,形成全社會競相支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。(央視網 特約評論員:張麗賓 人力資源和社會保障部勞動科學研究所就業(yè)與人力資源市場研究室主任)