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  中新網(wǎng)7月24日電 據(jù)國(guó)家審計(jì)署網(wǎng)站消息,審計(jì)署今日發(fā)布了關(guān)于2015年6月穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn)69個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度明顯滯后,涉及項(xiàng)目投資1540.94億元。

  審計(jì)署表示,2015年6月,審計(jì)署按照國(guó)務(wù)院部署,對(duì)29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和36個(gè)中央部門(mén)(中央企業(yè))穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注了水利、交通、棚戶(hù)區(qū)改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施審批建設(shè)情況,財(cái)政資金盤(pán)活和使用情況,“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)落實(shí)情況,以及政策落實(shí)中相關(guān)法規(guī)、制度障礙等方面情況,共抽查了362個(gè)單位和258個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,涉及投資額7149.06億元。

  從審計(jì)情況看,有關(guān)部門(mén)、地方通過(guò)細(xì)化制度措施、明確任務(wù)完成時(shí)限,強(qiáng)化督查督辦,推進(jìn)各單位積極作為、主動(dòng)作為,在項(xiàng)目建設(shè)等方面取得積極進(jìn)展;進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,推動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí),取得了積極成效。但,一些地方仍存在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施緩慢、財(cái)政資金申報(bào)使用不規(guī)范、政策措施落實(shí)不到位等問(wèn)題。

  結(jié)果顯示,目前的問(wèn)題主要為:部分建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。審計(jì)發(fā)現(xiàn)69個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度明顯滯后,涉及項(xiàng)目投資1540.94億元。實(shí)施緩慢的主要原因:一是水利等建設(shè)項(xiàng)目審批前置事項(xiàng)多、時(shí)限不明確,實(shí)際審批周期較長(zhǎng);二是一些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,建設(shè)實(shí)施面臨預(yù)期以外的困難較多;三是有的項(xiàng)目引入合作方實(shí)力較弱,社會(huì)資本投入不到位。

  財(cái)政性資金申報(bào)使用不規(guī)范。審計(jì)發(fā)現(xiàn)8個(gè)部門(mén)、單位存在申報(bào)或使用財(cái)政性資金不規(guī)范、盤(pán)活財(cái)政存量資金不到位的問(wèn)題,涉及金額413.11億元。一是在申報(bào)資金過(guò)程中,提供虛假資料套取財(cái)政資金;二是盤(pán)活財(cái)政存量資金措施不到位,專(zhuān)項(xiàng)資金長(zhǎng)期閑置現(xiàn)象比較普遍;三是債券資金籌集或基金設(shè)立中,存在重籌集輕使用的問(wèn)題,未實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政策效果。

  貫徹落實(shí)中央相關(guān)政策措施不到位。審計(jì)發(fā)現(xiàn),7個(gè)部門(mén)、單位在項(xiàng)目審批制度、簡(jiǎn)政放權(quán)及涉企收費(fèi)等方面落實(shí)中央政策要求不到位。主要包括:一是未嚴(yán)格遵守關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、改進(jìn)審批管理的強(qiáng)制性規(guī)定,變相開(kāi)展應(yīng)予取消或下放的相關(guān)行政審批;二是監(jiān)督管理體制未理順、審批程序設(shè)置不夠合理,不能為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效的程序保障;三是相關(guān)體制機(jī)制不夠完善,有的單位依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)。