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　　英國《金融時報》近日報道，歐洲議會正在醞釀一份將搜索巨頭谷歌在歐洲業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分的草案。這份草案的具體提議是，把谷歌的搜索業(yè)務(wù)同其他業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分，以實現(xiàn)促進(jìn)在互聯(lián)網(wǎng)搜索領(lǐng)域公平競爭的目的。

　　據(jù)悉，當(dāng)前歐洲90%的搜索業(yè)務(wù)是被谷歌控制的，而此次歐洲議會公開要拆分其業(yè)務(wù)，可能是迄今以來谷歌在歐洲面臨的最具長遠(yuǎn)影響的一次威脅。

　　近五年來，歐盟就商業(yè)壟斷、隱私保護(hù)政策等問題向谷歌發(fā)難

　　雖然歐洲議會的決議在法律上并不具有約束力，但此舉可以向歐盟委員會施加壓力，促使后者推動對谷歌的反壟斷調(diào)查，或可通過最終立法的形式“壓制”谷歌。

　　迄今谷歌高管尚未對歐洲議會的提議給予回應(yīng)，但有媒體報道稱，谷歌對此感到憤怒。近五年來，歐盟就商業(yè)壟斷、隱私保護(hù)政策等問題頻繁向谷歌發(fā)難。尤其是今年9月以來，歐盟和谷歌之間關(guān)于反壟斷協(xié)議等事件，爭斗異常激烈，成為互聯(lián)網(wǎng)和媒體業(yè)界普遍關(guān)注的話題。兩個多月前，谷歌向歐盟提交了第三個版本的反壟斷調(diào)查和解協(xié)議，但再次遭到歐盟拒絕。

　　目前，該草案已經(jīng)獲得歐洲議會的兩大主要政黨—人民黨和社會黨的支持。據(jù)報道，這一草案將于本月25日完成最后版本，并擬于27日進(jìn)行投票。一旦投票通過，谷歌所面臨的壓力將是巨大的。

　　按法定程序，歐洲議會沒有推動拆分公司的權(quán)力，但是議會可以通過對歐盟施加影響，促成對公司的拆分。支持拆分谷歌的歐洲議會議員安德里斯·施瓦布對媒體表示，目前不能排除對谷歌拆分的可能性。議員拉蒙·特雷莫薩認(rèn)為，作為一種長期解決方案，考慮拆分谷歌很必要。

　　“要想來歐洲市場掙錢，就要聽歐洲市場的‘家規(guī)

　　歐洲官方和民間對谷歌的不信任情緒已經(jīng)積聚了多年。特別是斯諾登揭露美國情報部門實施大規(guī)模監(jiān)聽丑聞以來，這種不滿的情緒就逐漸化為了歐盟官方層面的行動。在歐洲，特別以德國為代表，民眾和官員對以谷歌、臉譜為代表的美國互聯(lián)網(wǎng)科技公司充滿了懷疑和不滿。

　　今年5月，德國副總理兼經(jīng)濟(jì)和能源部長加布里爾在《法蘭克福匯報》發(fā)表長篇署名文章批評谷歌“不受限制的數(shù)據(jù)資本主義”，并提出要“像拆分電網(wǎng)一樣拆分谷歌提供的服務(wù)”。加布里爾指出，用戶在搜索時谷歌無償獲得了用戶數(shù)據(jù)，并在需要時把數(shù)據(jù)提供給情報部門?？萍脊竞颓閳蟛块T的這種合作破壞了民主和自由的根基?！耙虼巳绻雭須W洲市場掙錢，就要聽歐洲市場的‘家規(guī)’和合法章程。”

　　之前獲得提名的未來主管歐盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的委員岡瑟·歐廷格也是一位德國人。有分析認(rèn)為，歐廷格力圖推進(jìn)建立統(tǒng)一的歐盟數(shù)字大市場，為完成這一使命，他提議采取強(qiáng)制措施要求谷歌確保搜索結(jié)果的中立，要求谷歌為相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字版權(quán)資料繳稅等。除搜索引擎以外，歐盟還對谷歌的安卓手機(jī)操作系統(tǒng)發(fā)起反壟斷調(diào)查，對谷歌的汽車軟件條款也提出質(zhì)疑。

　　一家常駐歐盟的英國媒體稱，議員們攻擊某一家美國企業(yè)或特殊商家，在歐洲議會里并不常見。拆分谷歌的言論，反映了德國對谷歌的態(tài)度，這可能是打破谷歌壟斷地位的一個解決方案。德國是這一立法機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)力量。

　　德國傳媒巨頭施普林格集團(tuán)總裁馬蒂亞斯·德普夫納之前就對谷歌的壟斷地位和不公平的競爭規(guī)則提出了批評。他在今年4月一封致谷歌董事埃里克·施密特的公開信中說，“谷歌已經(jīng)成為全球網(wǎng)絡(luò)寡頭，但相關(guān)網(wǎng)絡(luò)競爭的透明公正規(guī)則卻不存在。”德普夫納指出，谷歌在設(shè)置搜索結(jié)果排名時會把自己的產(chǎn)品排在前面，但很多用戶并不知道這是一種自我推廣?，F(xiàn)在整個廣告市場都受制于谷歌公司?！昂芏嗳讼裎乙粯訉雀璩錆M恐懼，卻不敢公開說出來?！钡缕辗蚣{說，“谷歌真的要建立不受數(shù)據(jù)保護(hù)和民主責(zé)任約束的‘超級國家’嗎？”

　　拆分谷歌能否成為最終執(zhí)行方案，現(xiàn)在難以預(yù)料

　　不過也有德國政客認(rèn)為，歐洲議會試圖通過拆分谷歌，來獲得在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化市場上的競爭力是不明智的?！斑@樣去實現(xiàn)歐洲的數(shù)字化議程是不可能的。歐洲議會想到的不是怎么讓自己參與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，而是限制別人?！钡聡衩私?jīng)濟(jì)委員會主席庫爾特·勞克認(rèn)為，歐盟和德國更應(yīng)該思考的是如何讓歐洲產(chǎn)生自身在該領(lǐng)域的全球性競爭者，共同參與到這個高達(dá)20萬億歐元的市場中去。

　　美國輿論界對歐盟制裁谷歌反應(yīng)激烈，認(rèn)為對于谷歌的種種打壓，使歐盟的公信力受到損害。一位美國網(wǎng)友在推特上留言稱，谷歌是美國的驕傲，然而，谷歌在歐洲卻備受打壓。有分析認(rèn)為，拆分谷歌，能否成為歐盟最終的執(zhí)行方案，現(xiàn)在難以預(yù)料。因為歐盟的法定程序復(fù)雜，即使歐廷格和歐洲議會力挺拆分谷歌，也需要協(xié)調(diào)其他歐盟機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)競爭事務(wù)的歐盟委員瑪格麗特·維斯塔格表示，在做出下一步的行動決策前，她將聽取谷歌和投訴者的意見。歐盟的一些咨詢機(jī)構(gòu)認(rèn)為，可以預(yù)見的是，針對谷歌業(yè)務(wù)拆分的話題，接下來的一周將是一場“游說”大戰(zhàn)。