28省地方兩會逐漸淡化樓市調(diào)控分類調(diào)控或繼續(xù)

2015-02-09 10:12 來源：中國新聞網(wǎng)

[摘要] 目前發(fā)布的28個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的2015年政府工作報(bào)告中，以前被熱議和反復(fù)提及的調(diào)控正逐漸被淡化，政府決策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向保障房和公積金等政策的調(diào)整。

　　隨著去年我國樓市進(jìn)入調(diào)整期，地方政府紛紛松綁樓市政策，調(diào)控也逐漸淡出了政府的決議內(nèi)容。目前發(fā)布的28個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的2015年政府工作報(bào)告中，以前被熱議和反復(fù)提及的調(diào)控正逐漸被淡化，政府決策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向保障房和公積金等政策的調(diào)整。

　　專家表示，政府工作報(bào)告淡化樓市調(diào)控，反映了我國房地產(chǎn)市場進(jìn)入“新常態(tài)”，政府的心態(tài)逐漸理性，將更加注重市場的調(diào)節(jié)作用，調(diào)控或?qū)⒀永m(xù)去年的“去行政化”和“分類調(diào)控”的思路。從目前來看，中央主要通過金融政策穩(wěn)定樓市，地方則從局部入手。今年各地已進(jìn)行了多項(xiàng)“微刺激”，兩者疊加將對樓市產(chǎn)生積極的影響。

　　樓市調(diào)控淡出地方兩會或?qū)⒀永m(xù)“去行政化”

　　截止到2月8日，已有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(廣東、海南、吉林三省除外)召開了兩會，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道梳理今年的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，以往報(bào)告中被反復(fù)提及的“調(diào)控”、“房價(jià)”、“限購”、“限價(jià)”等詞匯已然消失，報(bào)告中所用詞匯變成了“分類指導(dǎo)”“穩(wěn)定住房消費(fèi)”“市場調(diào)節(jié)”等等。

　　北京市去年的報(bào)告顯示，“繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決保持房價(jià)基本穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，今年關(guān)于樓市調(diào)控卻只字未提。上海去年的政府工作報(bào)告是這樣的表述，“健全住房保障和供應(yīng)體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，確保住房用地供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展”，今年則簡化成了“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”一句。

　　目前發(fā)布報(bào)告的城市中，有14個(gè)提及房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，多數(shù)提到要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。福建的報(bào)告還提出要支持群眾首套房、首改房等剛性住房需求，河南的報(bào)告提到要分類指導(dǎo)各市縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，內(nèi)蒙古提及要確保房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控，增加住房消費(fèi)。寧夏的報(bào)告則著墨較多，提到要堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)為主、政策引導(dǎo)為輔，支持各市采取有效措施，釋放改善性住房需求，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期，促進(jìn)投資和消費(fèi)平穩(wěn)運(yùn)行，有效化解存量，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　與之前地方兩會頻繁提及房地產(chǎn)相反，今年樓市調(diào)控多淡出地方兩會。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)告訴中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道，過去之所以強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控，就在于市場過熱，需要進(jìn)行各類手段的打壓。2014年樓市急劇降溫，這使得今年對于樓市應(yīng)該是以“呵護(hù)”的態(tài)度，而非行政干預(yù)。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞在接收中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)表示，這也說明地方政府對樓市的調(diào)控逐漸走向理性，意識到房地產(chǎn)應(yīng)該更多的通過市場來調(diào)控，也就是“去行政化”的過程，“這是一種進(jìn)步，是一個(gè)好現(xiàn)象”。