[摘要] 河南省政府不久前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房擴(kuò)大住房消費(fèi)的意見(jiàn)》,簡(jiǎn)稱“豫九條”,明確對(duì)于商品住房庫(kù)存較大、消化周期長(zhǎng)的縣(市、區(qū)),當(dāng)?shù)卣胺抗懿块T要積極組織農(nóng)民團(tuán)購(gòu)房,團(tuán)購(gòu)超過(guò)一定規(guī)模的,政府可適當(dāng)給予一定比例補(bǔ)貼。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,商品房待售面積達(dá)7億平方米。
就河南而言,去年前11個(gè)月,河南全省商品房銷售面積為6796.84萬(wàn)平方米,商品房庫(kù)存面積為3563.58萬(wàn)平方米。
兩會(huì)進(jìn)行時(shí),不少省政協(xié)委員就此發(fā)聲。
【現(xiàn)象】房子積壓,需要更多刺激措施
省政協(xié)委員楊明認(rèn)為:“承諾削減龐大的房地產(chǎn)庫(kù)存,這意味著需要用更多措施來(lái)刺激房地產(chǎn)需求?!?/font>
在他看來(lái),不管當(dāng)下中國(guó)是不是出現(xiàn)了地產(chǎn)危機(jī),一個(gè)不能否認(rèn)的現(xiàn)象是大量房產(chǎn)積壓。與此同時(shí),數(shù)以百萬(wàn)千萬(wàn)計(jì)的流動(dòng)務(wù)工人員因戶籍障礙無(wú)法買房。
形成這種局面的主要原因是房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展失控。失控原因,除了市場(chǎng)過(guò)度開(kāi)放,政府行為的刺激也起到了相當(dāng)程度的助推作用。
【建議一】政府幫扶,盤活房地產(chǎn)
楊明說(shuō),據(jù)他了解,很多房地產(chǎn)企業(yè)一是因?yàn)榉孔淤u不出去,二是由于資金壓力被迫停建,造成銀行信貸危機(jī)。
因此,國(guó)家和省市縣要有一定的政策導(dǎo)向,采取措施,盤活房地產(chǎn)企業(yè),使之有路可走,形成可持續(xù)良性發(fā)展。
特別是對(duì)于爛尾房地產(chǎn),更要注重其后續(xù)政策的調(diào)控,讓其走完最后一公里。
【建議二】進(jìn)一步降低首付比例
央行已經(jīng)將不限購(gòu)城市首套房最低首付比例下調(diào)至25%,讓潛在買家可以借到更多資金。
楊明認(rèn)為,國(guó)家房貸依然有下調(diào)空間存在。從2003年到2010年,中國(guó)首套房的首付比例最低只有20%,然后隨著市場(chǎng)升溫才提高至30%。
國(guó)家在充分考慮金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),考慮進(jìn)一步降低首付比例,很有必要,這樣有利于房地產(chǎn)業(yè)的有續(xù)發(fā)展。
【建議三】借城鎮(zhèn)化消除庫(kù)存壓力
隨著城鎮(zhèn)化步伐的推進(jìn),擴(kuò)大有效需求,有目的地消除庫(kù)存壓力,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),很有必要。
此外,制定政策,讓外來(lái)務(wù)工人員在城市購(gòu)房更便利,向其提供直接補(bǔ)貼,化解過(guò)剩的房地產(chǎn)庫(kù)存。
實(shí)際上,河南省政府不久前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房擴(kuò)大住房消費(fèi)的意見(jiàn)》,簡(jiǎn)稱“豫九條”,明確對(duì)于商品住房庫(kù)存較大、消化周期長(zhǎng)的縣(市、區(qū)),當(dāng)?shù)卣胺抗懿块T要積極組織農(nóng)民團(tuán)購(gòu)房,團(tuán)購(gòu)超過(guò)一定規(guī)模的,政府可適當(dāng)給予一定比例補(bǔ)貼。
【建議四】推進(jìn)房貸利息抵稅
房貸利息抵扣個(gè)稅,即將住房貸款產(chǎn)生的利息抵減納稅人個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅額,從而降低供房者的個(gè)人所得稅稅負(fù)。
比如,50萬(wàn)元貸款按目前的基準(zhǔn)利率4.9%計(jì)算,首月利息為500000*4.9%/12=2042元。如果按10000元的月收入也就是目前20%稅率檔計(jì)算,其節(jié)約的個(gè)人所得稅接近2042*20%,400元左右。也就是說(shuō),其原本稅負(fù)越高,節(jié)稅優(yōu)惠力度越大。
楊明還建議,成立國(guó)家住房銀行,是一種好辦法,如同美國(guó)的抵押貸款金融公司,就是房地產(chǎn)業(yè)的推手和保障者。
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