下周鄭州開辦不動(dòng)產(chǎn)證搬不走的財(cái)產(chǎn)咋登記

2016-08-15 08:36 來(lái)源：今報(bào)網(wǎng)

[摘要] 自8月25日起，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心及各區(qū)（開發(fā)區(qū)）分中心各窗口開始受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)，并依法頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

　　自8月25日起，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心及各區(qū)（開發(fā)區(qū)）分中心各窗口開始受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)，并依法頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

　　那么，為何要做不動(dòng)產(chǎn)登記？到哪里去登記？怎么登記？不動(dòng)產(chǎn)登記開始是否意味著將要開征房地產(chǎn)稅？記者帶您一問到底。

　　房產(chǎn)證啥時(shí)候開始停辦

　　鄭州市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)鄭州市政府的決定，自8月20日起，鄭州市國(guó)土資源、住房保障、林業(yè)等部門原業(yè)務(wù)受理窗口停止辦理登記業(yè)務(wù)，不再核發(fā)土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證及他項(xiàng)權(quán)證等相關(guān)登記證明。

　　8月20日至24日，相關(guān)部門與鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接及登記資料整理、移交。8月25日起，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心及各區(qū)(開發(fā)區(qū))分中心各窗口開始受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)，并依法頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

　　也就是說，8月20日以后，房管局不再辦房產(chǎn)證了，改由國(guó)土資源局開始辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。本次實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的區(qū)域?yàn)猷嵵菔兄鞒菂^(qū)范圍內(nèi)。鄭州市國(guó)土資源局為鄭州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記行政機(jī)構(gòu)。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記包括哪些方面

　　鄭州市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)包括土地、房屋、林木等定著物的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記、抵押登記、地役權(quán)登記等。

　　咱國(guó)家的《物權(quán)法》把“物”分為不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)好理解，能移動(dòng)的，比如汽車等都是動(dòng)產(chǎn)。那啥叫不動(dòng)產(chǎn)呢？依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域及房屋、林木等定著物。凡是搬不動(dòng)的，就是不動(dòng)產(chǎn)唄！看到這兒，您明白了吧，所謂“不動(dòng)產(chǎn)證”就是關(guān)于土地、房屋、林木等所有這些搬不走的財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明！

　　目前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作仍在農(nóng)業(yè)部門受理，待過渡期后改由市不動(dòng)產(chǎn)登記辦事機(jī)構(gòu)辦理。

　　為何要做不動(dòng)產(chǎn)登記

　　鄭州市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是中央全面深化改革的重要內(nèi)容，是我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制的重大調(diào)整，對(duì)建立健全歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和服務(wù)水平具有重要意義。

　　也就是說，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度并非另起爐灶、推倒重來(lái)，而是將原來(lái)分散的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記統(tǒng)一起來(lái)，形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記體系。咱們可以這樣理解，以前的房產(chǎn)證、土地證、林產(chǎn)證、礦產(chǎn)證等，以后都統(tǒng)一發(fā)不動(dòng)產(chǎn)證了。

　　此前，各種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利分別由不同的部門登記，客觀上既容易出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交叉、重登漏登、重復(fù)抵押等問題，影響不動(dòng)產(chǎn)交易安全，也造成機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、資源浪費(fèi)、行政成本增加及“信息孤島”等問題，對(duì)民眾來(lái)說，以往辦土地證、房產(chǎn)證要往房管局和國(guó)土資源局兩個(gè)部門跑，辦下來(lái)需要很長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在兩證合一證，更方便了。簡(jiǎn)單說，以后咱老百姓不用再兩頭跑，只需要到不動(dòng)產(chǎn)登記中心就搞定了。

　　不動(dòng)產(chǎn)證和房產(chǎn)證有啥區(qū)別

　　鄭州市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照“不變不換”的原則，8月20日之前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書（含他項(xiàng)權(quán)證）繼續(xù)有效，權(quán)利不變動(dòng)，證書不更換。在依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記時(shí)，更換為新的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說，舊證、新證同時(shí)都具有法律效力。8月20日之后購(gòu)房辦理的，都是《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。而之前老百姓購(gòu)房取得的老房本，即《房屋所有權(quán)證》依然有效，在依法變更、轉(zhuǎn)移時(shí)才要換發(fā)為《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。

　　是不是為開征房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備

　　很多市民擔(dān)心，不動(dòng)產(chǎn)登記證全面推開后，房產(chǎn)稅的腳步就近了。那么，不動(dòng)產(chǎn)登記全面推開后會(huì)征房產(chǎn)稅嗎？

　　省不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)蔡輝說，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后實(shí)際上是個(gè)大數(shù)據(jù)，在便捷群眾、保障群眾利益基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)信息的資源共享，將給相關(guān)部門依法提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和征收房產(chǎn)稅沒有直接聯(lián)系。

　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士提出，國(guó)土部力推的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記客觀上有利于摸清房地產(chǎn)家底，為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。2015年8月份，房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大立法規(guī)劃。國(guó)家稅務(wù)總局今年在全國(guó)所有省份推行的金稅三期工程，對(duì)自然人進(jìn)行全員建檔，包含個(gè)人房產(chǎn)信息，也為房地產(chǎn)稅改革鋪路。

　　今年7月份，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉在第十屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期”論壇上稱，今年全國(guó)人大安排了環(huán)保的費(fèi)改稅，但是房地產(chǎn)稅方案還在起草。房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點(diǎn)征收了5年多，但是操作難度很大，有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當(dāng)，一個(gè)地區(qū)征收房地產(chǎn)稅，也使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　那么，房地產(chǎn)稅全面開征還有多遠(yuǎn)呢?北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示：“本屆人大任期是到2017年底，因此，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過，慢的話可能會(huì)在2017年底提交審議，在下一屆人大任期內(nèi)通過。”

　　不動(dòng)產(chǎn)到哪里去登記

　　鄭州市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄭州市本級(jí)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)采取“1+8”工作模式，即設(shè)立鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心及其下屬8個(gè)分中心（中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、鄭東新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）。

　　其中，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的業(yè)務(wù)受理范圍為：市主城區(qū)范圍內(nèi)對(duì)公不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。受理時(shí)間為周一至周五上午9點(diǎn)到12點(diǎn)，下午1點(diǎn)到5點(diǎn)。

　　各分中心的業(yè)務(wù)受理范圍為：坐落在本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)登記業(yè)務(wù)，以及涉及集體土地上不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)登記業(yè)務(wù)。各分中心受理時(shí)間執(zhí)行各政務(wù)大廳規(guī)定。

　　市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、各分中心地址及聯(lián)系電話如下：

　　1.市不動(dòng)產(chǎn)登記中心地址：淮河西路與文化宮路交叉口西北角鄭州市國(guó)土資源局二樓辦事大廳，電話：68868280

　　2.中原區(qū)分中心地址：百花路與友愛路交叉口東南角政務(wù)服務(wù)中心三樓，電話：67718001轉(zhuǎn)8061

　　3.二七區(qū)分中心地址：贛江路與行云路交叉口行政服務(wù)中心四樓東，電話：61179808

　　4.金水區(qū)分中心地址：東風(fēng)路與花園路交叉口西北角1號(hào)樓行政審批服務(wù)中心二樓，電話：60130916

　　5.管城回族區(qū)分中心地址：商城路與塔灣路交叉口向北150米路東行政服務(wù)中心，電話：66357157

　　6.惠濟(jì)區(qū)分中心地址：天河路與新城路交叉口東200米路北行政服務(wù)中心二樓D區(qū)，電話：56273183

　　7.鄭東新區(qū)分中心地址：熊兒河路和眾旺路交叉口行政服務(wù)中心，電話：67179508

　　8.鄭州高新區(qū)分中心地址：火炬大廈二樓行政審批大廳，電話：67986022

　　9.鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分中心地址：經(jīng)開第八大街與經(jīng)南三路交叉口國(guó)龍商務(wù)一樓大廳(西門)，電話：66689982

　　(東方今報(bào)首席記者李凌/文記者邱琦/圖)