久久剧场三级片CC人人,人人草|天天干免费在线日韩人妻av毛片|97空姐在线看中文字幕在线资源|女女坏超碰123尤物一区二区日韩|国产美女婷婷视频国产一区二区激情|免费在线二区色婷婷在线视频|精品欧美国产日本懒草在线|91蜜臀视频一卡无码电影

　　2012年以來，為構(gòu)筑“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的交通體系，打造生態(tài)廊道和水系景觀，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，改善居住環(huán)境和增加就業(yè)崗位，鄭州市委、市政府圍繞交通道路、生態(tài)廊道、四類社區(qū)、組團(tuán)起步區(qū)、中心城區(qū)功能提升和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)六個切入點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大大加快了鄭州市的城中村改造進(jìn)程。

　　截至目前，鄭州市中心城區(qū)建成區(qū)316平方公里內(nèi)的124個行政村（含228個自然村）中，158個自然村（涉及100個行政村）已拆遷，已拆遷面積約7145.87萬平方米。已有95個村（組）完成控規(guī)批復(fù)，85個村（組）完成集體土地轉(zhuǎn)國有，完成土地轉(zhuǎn)國有49916.79畝，完成土地收儲22685畝。94個自然村（涉及63個行政村）已開工建設(shè)安置房。

　　勇于探索

　　建立改造新模式

　　城中村改造工作，涉及面廣、情況復(fù)雜，在全省乃至全國來說，沒有統(tǒng)一的政策。但隨著城市的發(fā)展、群眾生活水平的提高，城中村存在管理體制落后、社會治安混亂、人居環(huán)境惡劣、配套設(shè)施欠缺等問題，嚴(yán)重阻礙了城市化發(fā)展進(jìn)程，廣大村民和市民要求改變城中村臟、亂、差局面的愿望非常強(qiáng)烈。

　　省委常委、鄭州市委書記吳天君指出，城中村改造是貫徹落實(shí)中央、省委新型城鎮(zhèn)化工作會議精神，著力解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，改善民生，提升鄭州市的城市綜合競爭力的重要載體。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和社會各界的大力支持下，鄭州市積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，先后出臺并完善了一系列政策文件，切實(shí)形成了一套規(guī)范、有效、符合國家大政方針的工作機(jī)制。

　　鄭州市城中村改造始于2003年，“今年是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)‘三年行動計劃’的收官之年，作為重中之重的城中村改造已進(jìn)入沖刺階段。”鄭州市城市改造辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　城中村改造進(jìn)程緣何提速？專家指出，提速的根本原因在于創(chuàng)新。鄭州市打破了傳統(tǒng)的改造和安置模式，采取了以政府主導(dǎo)模式進(jìn)行的城中村改造。即由區(qū)政府成立的全資或控股公司，具體負(fù)責(zé)城中村改造的拆遷和安置房建設(shè)，減少了私利的主導(dǎo)。政府全程監(jiān)管，在提升城市品位的同時，真正讓群眾享受配套更完善、環(huán)境更優(yōu)美的城市生活。

　　規(guī)劃先行，簡化程序。在堅持規(guī)劃的整體性、前瞻性和控制性的基礎(chǔ)上，鄭州市采取控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃同步編制的原則進(jìn)行。修建性詳細(xì)規(guī)劃審定權(quán)下放到各區(qū)規(guī)劃分局，市規(guī)劃部門備案。在城市總體規(guī)劃等基礎(chǔ)上，由市規(guī)劃局向區(qū)政府下達(dá)規(guī)劃設(shè)計編制條件，區(qū)政府委托具有甲級資質(zhì)的建筑設(shè)計單位負(fù)責(zé)安置區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，由區(qū)規(guī)劃分局審定。

　　依法規(guī)范供應(yīng)土地。在土地整理環(huán)節(jié)，按照政府主導(dǎo)模式，由區(qū)政府委托國有全資或控股公司進(jìn)行土地一級開發(fā)。建成區(qū)內(nèi)的城中村土地按國有土地確認(rèn)、登記和管理，其他土地報批征收。在土地供應(yīng)環(huán)節(jié)，對于安置居住用地，確權(quán)的土地由村集體申請自辦出讓，報征的土地明確以劃撥方式處置；經(jīng)營性安置用地和開發(fā)用地，堅持走招拍掛程序。土地出讓凈收益按年限按比例補(bǔ)貼撥付各區(qū)政府，用于公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。同時，為減少群眾后顧之憂，鄭州市對于劃撥方式處置的安置房按照商品房上市交易，上市交易時免繳土地出讓金。

　　明確全市統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷房屋的面積、區(qū)位、用途等因素確定，原則上三層以下（含三層）的合法建筑，按市場評估價給予補(bǔ)償。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照人均住房安置建筑面積不大于60平方米房、商業(yè)用房不少于10平方米標(biāo)準(zhǔn)安置，并允許以激勵方式按成本價增購不大于20平方米住宅安置用房，人均總安置面積不大于90平方米。對集體經(jīng)濟(jì)組織合法經(jīng)營用房人均不超過30平方米的部分按1∶1給予補(bǔ)償安置。在安置房建筑面積總量不變的前提下，鼓勵群眾以住宅用房置換商業(yè)用房，并對商業(yè)用房實(shí)行集體管理與經(jīng)營，以解決群眾就業(yè)和后續(xù)生活來源。

　　發(fā)展公共服務(wù)讓群眾受益

　　周新莊建筑工地北側(cè)，中原萬達(dá)廣場的一派繁榮景象呈現(xiàn)在記者眼前。兩座毗鄰的寫字樓高高矗立在十字街角，底座商場周圍停滿了車輛，前來購物的人們進(jìn)進(jìn)出出……這里原本屬于羅莊村。

　　往日的羅莊村，到處是灰白相間的水泥樓，后期疊加的樓層，擁擠的“握手樓”……密密麻麻。

　　而如今，一番拆遷改造之后，昔日破舊的居民樓搖身一變，儼然一座現(xiàn)代商廈。商場南邊兩排咖啡色高層居民樓拔地而起，居民都已入住。

　　城中村改造凸顯的成果不止這一處。通過改造，鄭州市建成了曼哈頓廣場、國貿(mào)中心、升龍國際中心、大連萬達(dá)等一批商業(yè)綜合體。不僅增加了大量的就業(yè)崗位，為群眾的購物、休閑、健身和娛樂提供了方便，豐富了群眾的精神文化生活，更使城市功能不斷得到完善，城市品位得到提升?！俺侵写甯脑觳粌H大大改善了居住條件，村民的住房、門面房等財產(chǎn)性收入也翻了倍?！绷_莊村委會負(fù)責(zé)人說。

　　此外，在規(guī)劃編制過程中，鄭州市高度關(guān)注群眾的醫(yī)療、健身、休閑、教育、就業(yè)等需求，合理規(guī)劃和建設(shè)停車場、公共綠地，以及中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。

　　據(jù)鄭州市城改辦提供的數(shù)據(jù)顯示，在已完成土地招拍掛的城中村改造過程中，鄭州市已累計盤活建設(shè)用地33011畝，其中用于公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施的用地13974畝，占盤活土地總量的42%，規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施建筑面積248.1萬平方米。

　　其中，規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)、幼兒園174所，占地1929畝，建筑面積97.2萬平方米，將大大緩解鄭州市中小學(xué)生上學(xué)難的問題。

　　規(guī)劃新建擴(kuò)建道路160條，占地3040畝，其中拆遷燕莊村打通的未來路和金水路，構(gòu)建了市區(qū)二環(huán)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；

　　聶莊村拆遷即將打通的緯二路、緯四路，將緩解金水路和黃河路交通擁堵現(xiàn)象；

　　圍繞全市打通188條斷頭路和“井字+環(huán)線”，先后啟動了涉及科學(xué)大道西延的五龍口村、涉及金水路西延的沙口村以及紫荊山路南延的站馬屯村等。

　　規(guī)劃綠地188塊，占地3098畝，在改善環(huán)境的同時，一定程度上提高了群眾的幸福指數(shù)。

　　著力配建社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生站、消防站、變電站、派出所、公交場站、公共停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共服務(wù)設(shè)施，累計占地1884畝。

　　圍繞鄭州市委提出的構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口布局、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)，全市農(nóng)民居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化的“四個合理”和“四個城市化”工作任務(wù)和目標(biāo)，《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》對全市棚戶區(qū)改造工作目標(biāo)進(jìn)行了明確。市長馬懿指出，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，高效有序推進(jìn)城中村改造工作。工作推進(jìn)中，要突出政府主導(dǎo)，突出辦事效率，突出完善配套，突出資金籌措，突出工程質(zhì)量，突出“雙改”同步，確保改造扎實(shí)高效推進(jìn)。

　　“舊瓦房換成了新樓房，各家還分到了門面房，現(xiàn)在俺們衣食無憂，這日子想說不幸福都難?。　痹谡犯浇珗@里，一位正在鍛煉身體的老大媽笑呵呵地說。