張大偉：住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展應(yīng)建立兩大前提

2017-08-08 09:45 來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

[摘要] 一是通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠條件鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)租賃性住房；二是嚴(yán)格限制住房的投機(jī)炒作。

　　一是通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠條件鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)租賃性住房；二是嚴(yán)格限制住房的投機(jī)炒作

　　近日，住建部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確提出，人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定租金和租期，積極盤(pán)活存量房屋用于租賃，增加租賃住房有效供給等方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

　　對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，發(fā)展租購(gòu)并舉是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控的政策之一，這一政策有利于提高租房者權(quán)益，穩(wěn)定租賃關(guān)系，增加租賃房源。另外，租賃新政策也在一定程度上保護(hù)了部分無(wú)力購(gòu)房的租戶(hù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，租賃市場(chǎng)會(huì)在《通知》政策落地后，平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　張大偉認(rèn)為，目前，我國(guó)租賃市場(chǎng)還存在很多問(wèn)題，需要在《通知》落地執(zhí)行過(guò)程中在各個(gè)地區(qū)細(xì)化調(diào)整。問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

　　第一，從目前主要核心城市看，公共資源不均衡是主要特點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)、醫(yī)院非常緊張，這種情況下，即使?jié)M足已經(jīng)買(mǎi)房的本地戶(hù)籍人口都有壓力，如果實(shí)行“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，很可能給公共資源供需帶來(lái)更大壓力。第二，由于租售比懸殊，對(duì)于房源擁有方來(lái)說(shuō)，租賃的收益并不高，所以愿意長(zhǎng)期出租的比例不高。第三，相比售價(jià)的大幅度波動(dòng)，房租體現(xiàn)房屋的居住價(jià)值，所以，租房者很難承受房租的上漲。第四，在住房租賃市場(chǎng)交易中，房主或者持有轉(zhuǎn)租權(quán)的中介在定價(jià)和交易合同簽署上仍然屬于強(qiáng)勢(shì)地位。第五，《通知》中提及的增加租賃住房有效供給，但形成房源依然需要一定的時(shí)間。

　　社科院金融研究所研究員易憲容昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，要讓中國(guó)的住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展必須建立在兩個(gè)前提條件下，一是通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠條件鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)租賃性住房，保證居民的居住權(quán)，而不是為了牟取暴利，企業(yè)的利潤(rùn)應(yīng)規(guī)定在居民租賃成本最小化的水平上。二是嚴(yán)格限制住房的投機(jī)炒作。如果沒(méi)有這兩個(gè)前提條件，不僅存量住房無(wú)法轉(zhuǎn)化為租賃性住房，而且通過(guò)各種優(yōu)惠政策建造的租賃性住房也可能成為一些企業(yè)或個(gè)人謀利的工具。所以，發(fā)展中國(guó)的住房租賃市場(chǎng)最為重要的不是讓“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，而是要為中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)立法，把住房的居住功能定位法律化和制度化，并在法律基礎(chǔ)上來(lái)保護(hù)居民的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”。（見(jiàn)習(xí)記者孟珂）