北京發(fā)布最嚴停工令:采暖季城六區(qū)停止土方作業(yè)

2017-09-18 09:45 來源：北京晨報

[摘要] 采暖期內(nèi)，每月月末市住建委將對所屬轄區(qū)內(nèi)被市級及以上城管、環(huán)保等部門查處揚塵治理不達標項目超過兩個的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委進行約談，停止該區(qū)新開工建設項目審批。

　　日前，北京市住建委發(fā)布《2017-2018年秋冬季建設系統(tǒng)施工現(xiàn)場揚塵治理攻堅行動方案》，從今年11月15日至2018年3月15日的采暖季期間，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)全部區(qū)域；通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城區(qū)及建成區(qū)要停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。

　　《方案》稱，對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的，確實無法停工的，由項目建設單位申請，屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委初審，并以區(qū)政府名義統(tǒng)一報北京市住房城鄉(xiāng)建設委，統(tǒng)籌后報北京市政府同意后實施。

　　采暖季不停工暫停投標6個月

　　采暖季期間，對拒不停止土石方作業(yè)和房屋拆除工程的項目，北京市住房城鄉(xiāng)建設委將依法對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行記分，納入北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理，暫停其新開工項目審批，暫停監(jiān)理單位、施工單位在北京建筑市場投標資格6個月。

　　自發(fā)文之日起至10月15日期間，發(fā)現(xiàn)揚塵治理不達標的項目，暫停該項目施工企業(yè)在北京建筑市場投標資格30天；10月16日至11月15日，發(fā)現(xiàn)揚塵治理不達標的項目，暫停該項目施工企業(yè)在北京建筑市場投標資格60天；11月16日至12月15日發(fā)現(xiàn)揚塵治理不達標的項目，暫停該項目施工企業(yè)在北京建筑市場投標資格90天；2017年12月16日至2018年3月15日期間發(fā)現(xiàn)存在揚塵治理不達標的項目，暫停該項目施工企業(yè)在北京建筑市場投標資格6個月。發(fā)現(xiàn)經(jīng)市政府批準可進行土石方工程作業(yè)的重大民生工程和重點項目施工現(xiàn)場揚塵治理不達標，取消其土方工程作業(yè)資格。據(jù)介紹，重大民生工程和重點項目主要指的是軌道交通、機場、菜籃子以及保障房項目等。

　　冒黑煙機械施工現(xiàn)場禁用

　　同時，《方案》還要求，全市新開工施工現(xiàn)場全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在全市土石方工程、房屋拆除工程、重點工程施工現(xiàn)場實施揚塵治理專人督察方式，按照屬地管理的原則，市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設委安排專人對以上工程施工現(xiàn)場揚塵治理實施監(jiān)管。市住建委負責城市副中心、新機場、CBD核心區(qū)、冬奧會場館等重點工程揚塵治理監(jiān)管工作，區(qū)住建委明確專人對轄區(qū)內(nèi)其他工程揚塵治理實施監(jiān)管。

　　此外，《方案》中還明確，對違規(guī)使用不達標車輛進行渣土運輸?shù)钠髽I(yè)提請市城市管理委納入“黑名單”，暫停運輸企業(yè)運營資格6個月。今年10月底前，市住建委配合市環(huán)保局劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)域，加大對建設系統(tǒng)非道路移動機械的綜合監(jiān)管，全市房屋建筑及市政基礎設施工程施工現(xiàn)場禁止使用冒黑煙高排放工程機械，含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車、推土機、旋挖鉆機、銑刨機等。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委每周配合環(huán)保部門對施工工地進行巡查和不定期飛行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，移轉相關行政主管部門進行查處。

　　施工現(xiàn)場揚塵鼓勵市民舉報

　　各區(qū)住建委每月對轄區(qū)內(nèi)所有在施工程進行至少一次全覆蓋執(zhí)法巡查，對月排名末10位的施工工地進行曝光，并報市住建委。對累計曝光兩次及以上的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等負責人進行約談并查處。各區(qū)住建委對轄區(qū)內(nèi)揚塵治理不達標的施工企業(yè)可采取停工整改、約談告誡、區(qū)內(nèi)停標等措施。違法行為情節(jié)嚴重的，市住建委將依法暫停其在北京建筑市場投標資格。

　　采暖期內(nèi)，每月月末市住建委將對所屬轄區(qū)內(nèi)被市級及以上城管、環(huán)保等部門查處揚塵治理不達標項目超過兩個的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委進行約談，停止該區(qū)新開工建設項目審批。市住建委每半月對全市建設工程施工現(xiàn)場揚塵治理情況進行一次通報。

　　鼓勵社會各界和廣大市民通過撥打市住房城鄉(xiāng)建設委便民服務熱線59958811，舉報建設工程施工現(xiàn)場揚塵治理管控措施不到位、裸露土方覆蓋不嚴密等違法違規(guī)行為，接到舉報后，市住房城鄉(xiāng)建設委立即組織相關人員依法展開調(diào)查處理，并及時將有關情況反饋舉報人。

　　北京晨報記者王萍