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　　事件回放

　　前不久，一條學(xué)校錘砸、水泡銷毀學(xué)生手機(jī)的新聞引起社會特別是學(xué)生家長的廣泛關(guān)注。河南南陽華龍高級中學(xué)在操場舉行手機(jī)銷毀大會，數(shù)十部從學(xué)生處沒收來的手機(jī)被用鐵錘砸毀、投入水桶中。

　　據(jù)報(bào)道，學(xué)校銷毀手機(jī)的依據(jù)為其自行制定的《華龍高中部學(xué)生手機(jī)等9項(xiàng)管理措施》。該文件第一條內(nèi)容規(guī)定，“在教室、公寓發(fā)現(xiàn)學(xué)生有攜帶手機(jī)的，直接放入有水的水桶內(nèi)或收繳后統(tǒng)一集中銷毀；在校園發(fā)現(xiàn)學(xué)生有攜帶手機(jī)的，一律沒收，集中保管，放寒假時(shí)領(lǐng)取。但特別強(qiáng)調(diào)：性質(zhì)嚴(yán)重的，當(dāng)場砸碎或統(tǒng)一集中銷毀。發(fā)現(xiàn)有手機(jī)充電器的、私拉電源插座、吹風(fēng)機(jī)等違規(guī)使用的用電設(shè)備一律沒收，統(tǒng)一集中銷毀。老師在收的過程中堅(jiān)持不交或者頂撞老師者，直接開除。”

　　該事件引發(fā)熱議，有人認(rèn)為此舉過于暴力，會影響學(xué)生，產(chǎn)生抵觸心理。也有人表示，學(xué)校的做法可以理解，出發(fā)點(diǎn)是好的，只是為了讓學(xué)生專心讀書。手機(jī)進(jìn)入課堂，學(xué)生就可能情不自禁將精力用在手機(jī)上而影響學(xué)習(xí)，其危害性不言而喻。

　　也有人對學(xué)校行為的合法性提出質(zhì)疑，學(xué)校在制定管理規(guī)定時(shí)，不能僅僅以“為學(xué)生好”為由（是否達(dá)到真好的效果姑且不論），還必須考慮管理制度和處理方式是否具有合法性。

　　律師說法

　　眾曉律師事務(wù)所 鄭洋：

　　華龍高級中學(xué)制定的管理規(guī)定不具有合法性，將沒收學(xué)生的手機(jī)進(jìn)行銷毀更是一種損害學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行為。

　　首先，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，學(xué)校有權(quán)進(jìn)行自主管理，并對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分，制定相應(yīng)的管理制度、校規(guī)校紀(jì)等，但并沒有法律、法規(guī)授權(quán)學(xué)?？梢詻]收學(xué)生財(cái)產(chǎn)并進(jìn)行隨意處分?！督逃ā吠瑫r(shí)明確規(guī)定學(xué)校要維護(hù)受教育者的合法權(quán)益，受教育者對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的，有權(quán)提出申訴或者依法提起訴訟。華龍高級中學(xué)制定的制度侵害了學(xué)生的合法權(quán)益，且違反了《物權(quán)法》等法律對個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，制度本身不具有合法性。

　　其次，法律意義上的沒收是指執(zhí)法部門將自然人、法人或其他組織的違法違規(guī)所得或物品罰沒。學(xué)校及教師沒收學(xué)生手機(jī)的行為僅僅屬于對學(xué)生手機(jī)的臨時(shí)占有和管理，并不是法律意義上的沒收。如果學(xué)生違規(guī)攜帶和使用手機(jī)，學(xué)校及教師有權(quán)臨時(shí)“收取”學(xué)生手機(jī)，但只有臨時(shí)保管和控制權(quán)，沒有最終處置權(quán)。如果學(xué)校及教師在保管手機(jī)期間，造成學(xué)生手機(jī)毀損或滅失的，學(xué)?；蚪處煈?yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三，學(xué)校將沒收的學(xué)生手機(jī)進(jìn)行銷毀的行為是嚴(yán)重的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等規(guī)定，個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。侵犯他人財(cái)產(chǎn)造成損害的，可以要求賠償。學(xué)校銷毀學(xué)生手機(jī)的行為缺乏合法依據(jù)，屬于侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。且如果砸毀學(xué)生手機(jī)價(jià)值在5000元以上，還有可能涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第275條故意損壞公私財(cái)物罪的規(guī)定，有可能被追究刑事責(zé)任。

　　警示意義

　　學(xué)校對于學(xué)生進(jìn)行管理確有必要，也是學(xué)校的責(zé)任，但這并不意味著學(xué)生的手機(jī)等私人財(cái)物可以被學(xué)校隨意處置。簡單粗暴的管理方式，只能從表面上限制學(xué)生的某種違規(guī)行為，但引發(fā)學(xué)生抵觸所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)或許會更大。

　　更為重要的是，學(xué)校作為教書育人的場所，其管理行為從心理學(xué)角度講對于未成年的管理對象（學(xué)生）往往會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。法制社會建設(shè)需要從學(xué)校開始就培養(yǎng)學(xué)生的法制意識，灌輸法制理念，引導(dǎo)學(xué)生遵法守法。如果學(xué)校以違法的方式實(shí)施簡單粗暴的管理，一旦給年幼的學(xué)生心理打上不良烙印，對其日后的成長極其不利。學(xué)校用如此簡單粗暴違法的方式進(jìn)行管理，用違法侵權(quán)的方式教育學(xué)生，又何談培養(yǎng)出遵紀(jì)守法的合格公民呢！