映象網(wǎng)訊 細心的市民不難發(fā)現(xiàn)，在鄭州各大醫(yī)院附近的街道上，隨處可見“高價收藥和藥盒”的廣告。而看似將廢棄的空藥盒出售是既處理了廢棄物又得到經(jīng)濟實惠的好事，卻為不法分子制售假藥提供了便利。
記者來到河南省人民醫(yī)院附近，看到在醫(yī)院門口的電線桿上貼著三四張回收藥品和藥盒的廣告，而醫(yī)院門口的人行道上，每走幾步就可以看到黑色水筆在地上寫著的高價回收藥品廣告。記者隨機撥通了其中一個回收藥盒的廣告電話：
?。ㄔ蹅冞@兒回收藥盒嗎？）
哪個品種的？
(波利維你們這怎么樣？)
5塊。
(5塊錢一個藥盒？)
對。要求是要2012年5月以后的。
(怎么把貨給你？)
你得發(fā)快遞，物流。
(錢怎么給？)
可以代收貨款的?！?/p>
這名男子還告訴記者，他們不僅收藥盒，也收藥品。以心臟搭橋手術后服用的藥品“波利維”為例，藥盒一個5塊，而藥品回收是一盒90到100元。記者在藥店看到正品波利維價格在150元左右，如果以100元的價格收購帶有藥品的完整藥盒，再以市場價賣出，其從中可獲利50元，利潤達到了50%。而如果轉手出售空藥盒，再裝上假藥出售，利潤更是驚人。鄭州某醫(yī)院一位工作人員李先生說：“主要是針對這種比較貴的藥，先收購包裝盒，用來去制作他們的假藥。包裝盒肯定是真的，藥的內(nèi)容是假的。”
李先生還告訴記者由于國家并沒有規(guī)定不能賣藥盒，所以一些醫(yī)院的工作人員也常會鉆空子，倒賣藥盒：“醫(yī)院的藥都是通過招標采購，成批運到醫(yī)院的，一般不會出問題，問題主要是有些藥品包裝可能會流失到外面，他們讓制作假藥的這些人，收購過去用。用了之后他們制作的假藥不知道又賣到什么地方。”
據(jù)了解，目前鄭州很多醫(yī)院都要求醫(yī)務人員對名貴藥品的包裝盒集中銷毀，或當患者面打開，但依然是“上有政策下有對策”難堵回收漏洞。在利益驅(qū)使下不少病人也會主動去賣藥盒，李先生：“有些要求讓病人取走了。有一部分藥的包裝盒，他自己都處理了。他可能就會賣給收購藥盒的這些人?！?/p>
藥品是一種特殊商品，如果把沒吃完的藥或貴重藥品的藥盒賣給回收人，再裝上假藥重新出售，后果不堪設想。那么藥品流通的監(jiān)管部門對此又是否知情，并采取了何種監(jiān)管措施呢？
收購藥盒，裝上假藥再進行二次銷售，在藥品監(jiān)管部門看來已經(jīng)不是什么秘密了，早在 2011年11月17日，由公安部經(jīng)偵局統(tǒng)一指揮，全國29個?。▍^(qū)、市）170個地市公安機關集中行動，“7 20”系列特大制售假藥案集群戰(zhàn)役實施統(tǒng)一收網(wǎng)。繳獲的藥就包括通過回收藥或藥盒的方式來制售的假藥。 經(jīng)藥監(jiān)等有關部門鑒定，這些假藥危害十分巨大，無任何療效，輕者貽誤治療，重者引發(fā)其他疾病，甚至危及生命。鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局藥品流通監(jiān)管處處長熊躍平說：“這些藥品落到不法分子手中以后，這些藥品有特殊的儲存要求，它是特殊商品，不法分子，他們沒有經(jīng)過認證的倉庫或儲存，所以說，他收購藥品是違法的，并且這些藥品的質(zhì)量更不能保證?！?/p>
熊躍平說，其實在藥監(jiān)部門的日常監(jiān)管中，一直是對這類制售假藥的不法行為的打擊保持高壓態(tài)勢，“對這種行為，主要是按照非法經(jīng)營，進行處理。達到一定數(shù)額或用在患者身上造成嚴重后果，將依法追究刑事責任。我們平時一直非常關注街頭巷尾回收藥品的違法行為，對這種行為我們堅決打擊，絕不姑息遷就。同時也鼓勵廣大市民發(fā)現(xiàn)回收藥品或藥盒的人，及時向我們藥監(jiān)部門舉報投訴。舉報電話12331?！?/p>
從街頭的一個個“高價回收藥盒”的廣告上，不難發(fā)現(xiàn)，盡管監(jiān)管部門強力打擊，卻依然難以完全遏制這種違法行為。問題到底出在了哪里？
根據(jù)相關法律，藥品作為特殊商品，在沒有取得相關資質(zhì)的情況下，是不允許隨便買賣的。但對藥品包裝，并沒有相關規(guī)定。而如果只是收購藥盒，相關部門即便發(fā)現(xiàn)也很難進行管理，熊躍平：“以前也查處過?，F(xiàn)在不多。因為這個取證不好取。它跟街頭游醫(yī)一樣，你這舉辦，那邊都可能那個。取證難。再說你要逮住他，他就兩盒藥，他說自己吃的，不是自己賣?！?/p>
鄭州市民李女士建議說“能不能，在法律方面也做進一步的完善，因為藥物畢竟是一種非常特殊的東西，應該對專門回收藥盒的這些人也作出一些處罰規(guī)定。就像國家為了禁毒而不允許種罌粟一樣，不管你種植的目的是為了觀賞還是為了販賣，都要禁止。”
而很多消費者自愿把藥盒賣給不法分子，也為遏制制售假藥行為帶來難度。熊躍平說：“把藥品或者貴重藥品，銷售給回收藥品或者回收藥盒的人，是一種很不負責任的行為。給不法分子制假售假提供了方便，害人害己。沒吃完的藥品，可按照外包裝盒的儲存條件進行儲存。藥品過期不要隨意丟棄。對貴重藥盒建議毀型銷毀，不要給制假分子機會。下一步我們藥監(jiān)部門也將聯(lián)合工商、公安機關加大打擊力度，確保人民群眾用藥安全?！?/p>
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