映象網(wǎng)訊（記者 蔣宇飛）高墜、溺水、中毒、觸電、猝死、縊亡……近年來，高校在讀學(xué)生陸續(xù)發(fā)生此類非正常死亡事件。
11月25日，記者從河南省教育廳了解到，為依法妥善處置普通高等學(xué)校學(xué)生非正常死亡事故（案件），省教育廳、公安廳、司法廳于日前聯(lián)合印發(fā)了《河南省普通高等學(xué)校學(xué)生非正常死亡事故（案件）應(yīng)急處置辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）。
實行“屬地管理” 堅持“誰主管、誰負責(zé)”
《辦法》規(guī)定，高校學(xué)生非正常死亡事故（案件）處置工作實行“屬地管理”，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，在高校所在地黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治、維穩(wěn)、教育、公安、司法、高校等部門按照工作職能各司其職。
高校應(yīng)當將預(yù)防和處置高校學(xué)生非正常死亡事故（案件）納入維護高校安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容，從源頭上預(yù)防和減少學(xué)生非正常死亡事故（案件）的發(fā)生。
另外，涉及高校外國留學(xué)生、港澳臺地區(qū)籍學(xué)生和少數(shù)民族學(xué)生非正常死亡事故（案件）的處置，綜治、維穩(wěn)、教育、公安、司法、高校等部門應(yīng)當主動與外事、港澳臺、民族宗教等相關(guān)部門加強聯(lián)系，協(xié)同做好工作。
主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場
對于現(xiàn)場處置，《辦法》規(guī)定，高校學(xué)生非正常死亡事故（案件）發(fā)生后，涉事涉案高校應(yīng)當立即報告所在省轄市、縣（市、區(qū)）黨委政府并向公安機關(guān)報案，通報學(xué)生原戶籍所在省轄市、縣（市、區(qū)）黨委政府及學(xué)生父母所在單位，通知學(xué)生家屬，報告省委高校工委、省教育廳。省委高校工委、省教育廳要及時報省綜治辦、省委維委辦，通告省公安廳。
高校應(yīng)當迅速啟動應(yīng)急處置工作預(yù)案，其主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場指揮處置。高校法律顧問應(yīng)當全程參與處置工作。
為了確定死因，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準，可以解剖尸體，并且通知死者家屬到場，讓其在《解剖尸體通知書》上簽名。死者家屬無正當理由拒不到現(xiàn)場或者拒絕簽名的，應(yīng)當在《解剖尸體通知書》上注明。
善后處理應(yīng)當通過協(xié)商解決
高校學(xué)生非正常死亡事故（案件）的善后處理工作，應(yīng)當由高校、高校所在地公安司法等有關(guān)部門、學(xué)生原戶籍所在地有關(guān)部門及父母所在地單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成工作組，共同做好工作。
高校和學(xué)生家屬雙方對善后處理有分歧的，應(yīng)當通過協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在不影響高校正常教育教學(xué)秩序和生活秩序的地點進行。學(xué)生家屬及其親友要求協(xié)商的，參加協(xié)商的代表人數(shù)不超過3人。?
雙方經(jīng)協(xié)商無法達成一致的，高校所在縣（市、區(qū)）司法行政部門應(yīng)當督促高校所在地的人民調(diào)解委員會主動介入，引導(dǎo)雙方進行調(diào)解。對調(diào)解不成功的，司法行政部門應(yīng)當引導(dǎo)雙方向人民法院提起訴訟。高校所在地司法行政部門應(yīng)當及時為符合條件的當事方提供法律援助等服務(wù)。雙方也可直接向人民法院提起訴訟。
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