映象網(wǎng)快訊（記者 阮海峰）為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，打擊環(huán)境違法行為，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，河南省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)去年底實(shí)施《河南省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），日前又出臺(tái)實(shí)施了《河南省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）?！秾?shí)施細(xì)則》在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)獎(jiǎng)金的額度分配、舉報(bào)的核實(shí)、獎(jiǎng)金的發(fā)放辦法、領(lǐng)獎(jiǎng)的具體程序和形式進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，使舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)更便于操作和實(shí)施。

　　10種環(huán)境違法行為列入有獎(jiǎng)舉報(bào)的范圍：

　　(一)超標(biāo)排放大氣污染物的,如冒黑煙等;

　　(二)施工工地、煤場(chǎng)、料場(chǎng)、堆場(chǎng)等未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，造成揚(yáng)塵污染的;

　　(三)使用不符合國(guó)家及河南省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的;

　　(四)超標(biāo)排放水污染物的，如排黑水等;

　　(五)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用污染防治設(shè)施的;

　　(六)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，“未批先建”、“批建不符”、“久拖不驗(yàn)”、“未驗(yàn)先投”的工業(yè)項(xiàng)目;

　　(七)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車(chē)等排放工業(yè)廢水、廢液的，傾倒廢酸等;

　　(八)非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;

　　(九)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)或備案，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線(xiàn)裝置的;

　　(十)其他違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)重危害環(huán)境的違法行為。

　　3種舉報(bào)途徑為您開(kāi)通：

　　(一)電話(huà)舉報(bào)：12369;

　　(二)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)舉報(bào)：河南省環(huán)境保護(hù)廳信訪(fǎng)辦，地址：河南省鄭州市順河路1號(hào)，郵編：450004;

　　(三)河南省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)址：http://www.hnep.gov.cn或微信“12369環(huán)保舉報(bào)”公眾號(hào)；

　　10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)清舉報(bào)情況

　　(一)河南省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)交省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)或相關(guān)部門(mén)查處并在10個(gè)工作日內(nèi)將查處情況書(shū)面反饋到省環(huán)境投訴受理中心；

　　(二)河南省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)交各省轄市、省直管縣（市）環(huán)保護(hù)局、鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局進(jìn)行查處，并在10個(gè)工作日內(nèi)將查處情況書(shū)面反饋到省環(huán)境投訴受理中心；

　　(三)河南省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)交各省轄市、省直管縣（市）環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦或省駐各地督察組現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)并將查處情況書(shū)面反饋到省環(huán)境投訴受理中心；

　?。ㄋ模┢渌绞降暮藢?shí)。

　　論功行賞發(fā)獎(jiǎng)金，哪些舉報(bào)得5萬(wàn)？

　　(一)舉報(bào)有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人500元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1.城市建成區(qū)、高速公路兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)鍋爐、爐窯煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐等煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　2.建設(shè)（拆遷）工程施工、未利用地綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程、堆場(chǎng)、裸露土壤等未按要求采取措施產(chǎn)生揚(yáng)塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　3.拉運(yùn)商砼、建筑材料等運(yùn)輸車(chē)輛、渣土運(yùn)輸?shù)任窗匆蟛扇〈胧┊a(chǎn)生揚(yáng)塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　4.垃圾、秸稈露天焚燒及燒烤、餐飲業(yè)油煙等其他產(chǎn)生煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的；

　　5.縣以上城區(qū)禁放區(qū)燃放煙花爆竹的；

　　6.加油（氣）站、儲(chǔ)油（氣）站、油（氣）罐車(chē)等未安裝或未正常使用油氣回收裝置的；重型柴油車(chē)、非道路機(jī)械未按規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，破壞車(chē)載診斷系統(tǒng)的；

　　7.集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖嚴(yán)重污染環(huán)境的。

　　(二)舉報(bào)有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1.建設(shè)年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠(chǎng)、年產(chǎn)折牛皮3萬(wàn)張以下的制革廠(chǎng)、年產(chǎn)500噸以下的染料廠(chǎng)、采用“坑式”和“萍鄉(xiāng)式”、“天地罐”和“敞開(kāi)式”等落后方式煉焦、煉硫的企業(yè)和要求關(guān)閉或停產(chǎn)的土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品的企業(yè)和小煉油廠(chǎng)、小火電廠(chǎng)、小鋼鐵廠(chǎng)、小玻璃廠(chǎng)、小水泥廠(chǎng)、小煤礦的；?

　　2.污染防治設(shè)施不正常使用或擅自拆除、閑置的；

　　3.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度以及“環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”制度，擅自生產(chǎn)的；

　　4.自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或弄虛作假的；

　　5.不按規(guī)定收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物和放射性廢物的。

　　6.擅自建設(shè)國(guó)家明令禁止的“十五土（?。薄靶挛逍　逼髽I(yè)或被取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。

　　(三) 舉報(bào)有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1.超標(biāo)排放污染物，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以下的；

　　2.私自將危險(xiǎn)廢物、廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自處置的；

　　3.“黑加油站”以及機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染定期檢測(cè)或未按照規(guī)定檢測(cè)的。

　　(四)舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人5000元獎(jiǎng)勵(lì):

　　1.排污單位拒不執(zhí)行空氣重污染應(yīng)急預(yù)警期間停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的;

　　2.私設(shè)暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水以及利用其它規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物的；

　　3.篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的;

　　4.應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證或未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的。

　　(五)舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人50000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1.超標(biāo)排放污染物，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)三倍及以上的；

　　2.環(huán)境違法行為，受到50萬(wàn)元(含)以上罰款或有關(guān)人員依法受到行政拘留或追究刑事責(zé)任的；

　　3.發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，避免發(fā)生重特大污染事故的。

　　獎(jiǎng)金如何發(fā)放？

　　(一)舉報(bào)的環(huán)境違法行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，工作人員在15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)獎(jiǎng)；

　　(二)工作人員電話(huà)通知舉報(bào)人領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)登記舉報(bào)人基本信息，包括姓名、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)，并將身份證復(fù)印件、銀行賬號(hào)和聯(lián)系電話(huà)發(fā)送到hjjbtsslzx@163.com或傳真0371--66309542；

　　(三)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放可采用當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取、發(fā)放單位統(tǒng)一經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬或電話(huà)充值方式進(jìn)行受領(lǐng)；

　　(四)舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)金包含個(gè)人所得稅的，舉報(bào)人應(yīng)依法向稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)和繳納；

　　(五)工作人員要如實(shí)填寫(xiě)《環(huán)境污染舉報(bào)信息核查登記表》和《環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放登記審批表》，按規(guī)定程序?qū)徟l(fā)放。

　　獎(jiǎng)金這樣申領(lǐng)

　　(一)舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)攜帶身份證或其他有效證件，前往負(fù)責(zé)通知領(lǐng)獎(jiǎng)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；

　　(二)舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，因特殊情況委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)出具委托書(shū)、委托人和被委托人身份證明；

　　（三）舉報(bào)人不愿到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，可通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或電話(huà)充值方式進(jìn)行受領(lǐng)；

　?。ㄋ模o(wú)法聯(lián)系到舉報(bào)人或逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

　　舉報(bào)人應(yīng)符合6個(gè)條件：

　　1. 舉報(bào)人非環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)干部職工及其家庭成員。

　　2. 舉報(bào)人與被舉報(bào)對(duì)象之間不存在直接利害關(guān)系。

　　3. 舉報(bào)人非新聞工作者，且舉報(bào)的環(huán)境違法行為未在新聞媒體上公布。

　　4. 舉報(bào)人通過(guò)正常途徑進(jìn)行舉報(bào)，不得妨礙社會(huì)公共秩序、信訪(fǎng)秩序及損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。

　　5. 舉報(bào)人反映的情況真實(shí)客觀，沒(méi)有捏造、歪曲事實(shí)和誣告陷害他人的行為，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并有協(xié)助查明環(huán)境違法行為的義務(wù)。

　　6.故意捏造、誣陷或制造事端、惡意舉報(bào)、嚴(yán)重?cái)_亂公務(wù)的，環(huán)保部門(mén)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。

　　舉報(bào)要提供四項(xiàng)內(nèi)容

　　1.環(huán)境違法行為的主體；

　　2.環(huán)境違法行為的發(fā)生時(shí)間、具體位置和內(nèi)容；

　　3.舉報(bào)環(huán)境違法行為的相關(guān)材料，如照片和錄像等；

　　4.舉報(bào)人的基本情況、身份證號(hào)碼及聯(lián)系方式。

　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的原則是啥？

　　1.對(duì)舉報(bào)同一違法行為，不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，只獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，舉報(bào)時(shí)間順序以受理舉報(bào)登記的時(shí)間為準(zhǔn)；

　　2.聯(lián)名舉報(bào)的，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人平均分配；

　　3.舉報(bào)的環(huán)境違法行為被查處且已結(jié)案，排污單位再次涉嫌違法排污的，可以繼續(xù)舉報(bào)，經(jīng)查證確屬環(huán)境違法行為的，可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)；

　　4.任何單位或個(gè)人弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格；已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，收回獎(jiǎng)金并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　《實(shí)施細(xì)則》要求，舉報(bào)受理、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員要對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的，依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定對(duì)未按照本細(xì)則規(guī)定舉報(bào)或舉報(bào)事實(shí)不清、舉報(bào)對(duì)象不明，舉報(bào)的環(huán)境違法行為已被立案查處或尚未結(jié)案、舉報(bào)的環(huán)境違法行為在限期整改期間內(nèi)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)省環(huán)保廳獲悉，今年從省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中專(zhuān)門(mén)安排500萬(wàn)元，用于環(huán)境污染防治有獎(jiǎng)舉報(bào)。