2017年06月29日19:29 來(lái)源:映象網(wǎng)
映象網(wǎng)快訊(記者 阮海峰 文/圖)6月27日,省交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站上一則公報(bào)格外引人注意:《2016年河南省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,去年我省收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為258.2億元,支出總額為602.6億元,收支缺口達(dá)344.4億元。
“高速收費(fèi)站的長(zhǎng)隊(duì)和巨額虧損”這個(gè)話題再次引起社會(huì)熱議。
收費(fèi)公路為何一直有缺口?交通運(yùn)輸部門身上背負(fù)的債務(wù)到底有多重?映象網(wǎng)記者第一時(shí)間采訪了有關(guān)部門和專家,看看他們的錢都花哪兒了。
沉重債務(wù)成為收支缺口“元兇”
公報(bào)顯示:2016年度,河南省收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為258.2億元,支出總額為602.6億元,收支缺口達(dá)344.4億元,其支出中,償還債務(wù)本金426.9億元,償還債務(wù)利息119.4億元,養(yǎng)護(hù)12.7億元,公路附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程3.3億元,運(yùn)營(yíng)管理29.0億元,稅費(fèi)11.0億元,其他0.4億元,分別占比為70.8%、19.8%、2.1%、0.6%、4.8%、1.8%和0.1%。與此同時(shí),去年河南收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)46.3億元,其中,鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛減免27.4億元,重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行減免17.0億元,其他政策性減免1.9億元。
90.6%的支出用在了償還債務(wù)本金和利息上,4.8%的支出用在了人員五險(xiǎn)一金和工資、日常辦公等運(yùn)營(yíng)管理上,而償還債務(wù)利息就占通行費(fèi)總收入的46%多??戳诉@串?dāng)?shù)字,很多網(wǎng)友表示感覺整個(gè)人都不好了:高速路上車水馬龍,收費(fèi)站前排起長(zhǎng)隊(duì),收費(fèi)公路難道不是“車輪一響,黃金萬(wàn)兩”嗎?巨額虧損到底從何而來(lái)呢?
“確實(shí)有一些早期建成、成本較低、位置較好的高速公路是盈利的,且利潤(rùn)率較高?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭認(rèn)為,高速公路的確存在“貧富不均”,但整體肯定虧損。收費(fèi)公路虧損的一個(gè)主要原因,是收費(fèi)公路身上背負(fù)著沉重債務(wù)。而之所以欠下巨債,就是因?yàn)槭召M(fèi)公路建設(shè)資金需求巨大。
據(jù)了解,上世紀(jì)90年代,一些路段成本僅需1000多萬(wàn)元/公里,而到了2014年,我國(guó)四車道高速公路平均造價(jià)達(dá)到了7700萬(wàn)元/公里,是2000年的2.4倍、2004年的1.83倍。
截至2016年底,我省收費(fèi)公路里程6611.6公里,其中,高速公路6447.6公里,二級(jí)公路126.1公里,獨(dú)立橋梁隧道37.9公里;河南省收費(fèi)公路建設(shè)投資總額累計(jì)為3272.9億元,其中,財(cái)政性資本金投入為392.5億元,非財(cái)政性資本金投入483.5億元,舉借銀行貸款本金2260.2億元,舉借其他債務(wù)本金136.7億元,分別占比為12.0%、14.8%、69.0%和4.2%。
【交通運(yùn)輸部】路況信息:截至今日7時(shí)45分,受大霧影響,吉林、黑龍江、江西、湖北、湖南、重慶、四川境內(nèi)部分高速公路局部路段封閉。
駕車從湖南出發(fā)前往江蘇,行到此處時(shí)發(fā)現(xiàn)前方天空一片赤紅伴著太陽(yáng)升起,見此美景,周某想起女朋友說(shuō)起沒有看過日出,便將車停下與女友進(jìn)行視頻聊天,兩人共同欣賞日出。
22日,一位婆婆為了圖方便,竟推著乘坐嬰兒車的孫子上了高速公路,情況十分危險(xiǎn)。
22日,一位婆婆為了圖方便,竟推著乘坐嬰兒車的孫子上了高速公路,情況十分危險(xiǎn)。
沿線丹霞地貌、清澈黃河水與新修建的高速公路構(gòu)成了一幅絕美的“風(fēng)景畫”。青海循隆高速公路沿黃河峽谷布線,橋隧比例54.3%,其中,黃河公伯峽庫(kù)區(qū)段橋隧比高達(dá)98.3%。
解決收費(fèi)公路虧損的問題,還是應(yīng)該分而治之,對(duì)由于是經(jīng)營(yíng)不善、管理成本過高造成的虧損問題,就要想辦法從節(jié)流,降低管理費(fèi)用,從限制人浮于事、限制過高收入著手;對(duì)于建設(shè)費(fèi)用過高的問題,得用市場(chǎng)招標(biāo)、懲治權(quán)力腐敗的辦法解決。
據(jù)了解,8個(gè)合作項(xiàng)目中,3個(gè)項(xiàng)目采用BOT建設(shè)模式,5個(gè)項(xiàng)目采用資本金B(yǎng)T建設(shè)模式,全部采用管理中心與地方政府、大型企業(yè)三方合作建設(shè)的新模式,是河南省高速公路建設(shè)投融資模式創(chuàng)新的又一重要成果。
2月28日,河南省交通廳正式發(fā)布未來(lái)四年全省高速公路通車的“時(shí)刻表”。截至2020年河南計(jì)劃通車、續(xù)建、開工項(xiàng)目18個(gè),建設(shè)規(guī)模889公里,總投資超650億元。
據(jù)省政府網(wǎng)站消息,《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)近日已正式印發(fā)。在新增規(guī)劃的11條路線中,省際通道項(xiàng)目有5個(gè)。
根據(jù)交通運(yùn)輸部《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》,2017年春節(jié)假期高速公路七座(含七座)以下小客車免費(fèi)通行。
春節(jié)7天長(zhǎng)假期間,我省天氣主要以晴天和多云為主,比較適合出行。
春節(jié)高速公路繼續(xù)執(zhí)行免費(fèi)政策,七座(含七座)以下小客車免費(fèi)通行。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日清晨,一輛載有20名乘客從美國(guó)洛杉磯開往舊金山的長(zhǎng)途巴士在101北向高速公路上翻車,造成2人死亡,18人受傷,肇事司機(jī)向警方承認(rèn)過度疲勞。
今年春節(jié)期間,小汽車跑高速依舊免費(fèi)。免通行費(fèi)期間,高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。如因特殊情況沒有駛離高速公路,出口收費(fèi)站在收費(fèi)模式轉(zhuǎn)換過渡(2月14日0時(shí)~3時(shí))期間,暫按最近收費(fèi)站收取車輛通行費(fèi)。
今年春節(jié)期間,小汽車跑高速依舊免費(fèi)。免通行費(fèi)期間,高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。如因特殊情況沒有駛離高速公路,出口收費(fèi)站在收費(fèi)模式轉(zhuǎn)換過渡(2月14日0時(shí)~3時(shí))期間,暫按最近收費(fèi)站收取車輛通行費(fèi)。
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