河南日報訊 近日，省政府印發(fā)《商丘市建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市總體方案》，并就此發(fā)出通知，要求商丘市加強對方案實施工作的組織領導，盡快取得成效；省政府有關部門要研究制定支持商丘市建設承接產業(yè)轉移示范市的政策措施，在組織實施、工作推進、體制創(chuàng)新等方面給予指導和幫助；省發(fā)改委要加強跟蹤分析，會同有關部門和商丘市政府定期組織開展實施情況評估，注意研究新情況、解決新問題，及時總結和推廣經驗。
《方案》指出，商丘市地處我省與山東、江蘇、安徽的接合部，農業(yè)優(yōu)勢突出，資源稟賦較好，交通區(qū)位重要，發(fā)展前景廣闊，在中原經濟區(qū)建設中具有重要的戰(zhàn)略地位，是國家促進中部崛起規(guī)劃確定的“兩橫兩縱”經濟帶中沿隴海、沿京九經濟帶的交會城市，是中原經濟區(qū)東向對接沿海發(fā)達地區(qū)的“橋頭堡”，在承接產業(yè)轉移方面具有獨特優(yōu)勢。支持商丘市建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市，有利于創(chuàng)新體制機制，探索承接產業(yè)轉移的新模式，為中原經濟區(qū)科學承接產業(yè)轉移提供示范；有利于以承接促轉型，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，為中原經濟區(qū)加快轉變經濟發(fā)展方式積累經驗；有利于以開放促發(fā)展，引導生產要素合理流動與優(yōu)化配置，為傳統(tǒng)農區(qū)“三化”協(xié)調科學發(fā)展探索路子；有利于提升商丘市綜合競爭力，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，強化中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。
《方案》強調，商丘建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市，要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，持續(xù)探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農業(yè)現代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子，深入實施開放帶動主戰(zhàn)略，以打造內陸開放高地為目標，著力突出承接重點，著力完善承接載體，著力提升承接質量，著力優(yōu)化承接環(huán)境，以開放促改革促創(chuàng)新，以承接促發(fā)展促轉型，推動傳統(tǒng)農業(yè)大市向新興經濟強市轉變，努力把商丘建設成為全國重要的糧食核心區(qū)生產基地、中原經濟區(qū)新興工業(yè)基地、區(qū)域性綜合交通樞紐和物流樞紐、豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。
《方案》明確了承接產業(yè)轉移示范市的發(fā)展目標：到2015年，經濟總量大幅提高，基礎設施、市場體系、體制機制等與沿海發(fā)達地區(qū)全面對接，實際利用外來資金規(guī)?？焖僭鲩L；現代產業(yè)體系初步建立，城鎮(zhèn)化率接近全省平均水平，“三化”協(xié)調科學發(fā)展格局初步形成，生態(tài)環(huán)境更加良好，基本公共服務水平明顯提高，人民生活顯著改善，城鄉(xiāng)居民收入增長和經濟發(fā)展同步，對中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移的示范帶動作用更加突出。到2020年，經濟總量在全省位次明顯前移，對外開放高地基本形成，實際利用外來資金位居全省前列，現代產業(yè)體系基本建立，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，“三化”協(xié)調科學發(fā)展格局全面形成，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人民生活富裕，社會文明和諧，對中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐作用進一步增強。
《方案》還明確了商丘建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市的重點任務：加強承接載體建設，構建特色主導、集群承接新格局；推進新型城鎮(zhèn)化，構建產城互動、人口集聚新格局；推進新型農業(yè)現代化，構建優(yōu)質高效、承接促進新格局；加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，構建節(jié)約集約、綠色承接新格局；加強區(qū)域合作，構建互利共贏、開放承接新格局。（記者王 平）
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