華龍區(qū)作為“龍鄉(xiāng)”濮陽唯一的一個行政區(qū),位于濮陽市和中原油田總部腹地,是該市的政治、經(jīng)濟、文化中心,堪稱該市一區(qū)五縣的“龍頭”。
“特殊的地理位置對華龍區(qū)的檢察工作提出了更高的要求,在工作中,我們在立足檢察職能打擊犯罪的同時,強調(diào)預(yù)防工作的重要性,構(gòu)建懲防結(jié)合服務(wù)大局的工作格局?!比A龍區(qū)檢察院檢察長喬永成說。
警示基地引領(lǐng)預(yù)防大局
距離華龍區(qū)檢察院兩三百米的街角位置,便是濮陽市警示教育基地。這個占地22.3余畝的教育基地也是我省最大的警示教育基地,總建筑面積近4000平方米。
“這里曾是中原油田的俱樂部,我們與油田合作,由中共濮陽市紀(jì)律檢查委員會、濮陽市檢察院、中共中原石油勘探局紀(jì)律檢查委員會和我院共同籌建,并由我院具體承建為警示教育基地?!比A龍區(qū)檢察院預(yù)防局局長宋法利說,“基地于2010年5月開始籌建,2012年4月全部完工,歷時兩年。基地占地五個展廳分別為決策正氣廳、貪污賄賂犯罪案例警示廳、瀆職侵權(quán)犯罪案例警示廳、職務(wù)犯罪危害警示廳、預(yù)防成果廳,環(huán)布在大型報告廳周圍?!?/p>
記者發(fā)現(xiàn),警示教育基地各個展廳劃分清晰細(xì)致,通過各種高科技手段制造了更為震撼的教育效果:環(huán)形幕上播放的犯了罪的部級高官臨行前流淚親吻孫子照片的場景讓人唏噓不已;用仿真人做的場景模擬展示著一名貪官獄中會見母親時讓人心酸的場景……
全程參與展廳布置的該院紀(jì)檢組長朱景辰說:“為了豐富內(nèi)容,我們精選了189個案例,其中省部級干部22個,廳級干部25個,省內(nèi)29個,濮陽13
個,并且按照案件性質(zhì)和涉案行業(yè)進行了分類和點評,系統(tǒng)融合了場景模擬、環(huán)型幕、電子翻書、互動答題機、動漫、微電影展播等多種表現(xiàn)形式,將聲、光、電元素有機融合,給參觀人員全方位、多角度的視覺沖擊和心靈震撼?!?/p>
截至目前,該基地已經(jīng)接待700多家單位9萬余人。
“工作中,我們一直在摸索多種預(yù)防模式,比如在城區(qū)豎立預(yù)防職務(wù)犯罪公益廣告牌,設(shè)置展板,舉辦‘預(yù)防職務(wù)犯罪書畫展’,通過短信平臺發(fā)送廉政短信,贈送廉政臺歷等。此前,我們的職務(wù)犯罪案例剖析還被評為全省十佳。去年,我們接收的行賄犯罪檔案查詢已有1400多次,對不符合要求的50余家單位拒絕了查詢。此外,我們還對民政、金融、稅務(wù)、土地、工程建設(shè)、新農(nóng)合等一些重點部門進行了預(yù)防調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了數(shù)起案件線索?!彼畏ɡf,“警示教育基地的使用,給我們的預(yù)防工作提供了一個更為廣泛的空間和載體,雖然說預(yù)防工作很難量化,但我相信科學(xué)而深入的預(yù)防工作,必能帶來良性的積極效果?!?/p>
懲治貪腐凈化發(fā)展環(huán)境
濮陽的發(fā)展給一市一區(qū)建制的華龍區(qū)檢察院的檢察官們帶來了新的課題?!耙恍﹪写笮推髽I(yè)存在的管理問題,以及個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個人操守問題,使得損公肥私、貪污受賄的案件不時出現(xiàn),一些案件作案手法‘簡單直白’,說明這些涉案者完全沒有自己是在犯罪的顧忌。”華龍區(qū)檢察院反貪局局長頓建勝說。
喬永成曾請一位特殊“客人”吃了一頓特殊的早餐。他就是時任中原油田公路管理處處長宮德林,他手握油區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護、財務(wù)等大權(quán)。當(dāng)時
看似沉穩(wěn)的宮德林拿著筷子的手卻不住地哆嗦。原來,宮德林利用職務(wù)之便,建立小金庫,貪污89萬元,另有100余萬元財產(chǎn)不能說明合法來源。后來,宮德林因貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被一審判處有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)20萬元。
頓建勝說:“近年來,我院提出‘以大要案為重點,以辦精品案為目標(biāo),全力打好職務(wù)犯罪攻堅戰(zhàn)’的辦案思路,構(gòu)建了‘大偵查、一體化、一盤棋’的辦案模式,凡是職務(wù)犯罪大要案優(yōu)先受理、優(yōu)先審查。在反貪、反瀆部門人手不夠時從其他科室抽調(diào)精兵強將協(xié)助作戰(zhàn)?!?/p>
記者手記:感受浸潤人心的檢察文化
行走在華龍區(qū)檢察院,記者完全被該院的文化氣息所感染。該院辦公樓每一層都有一個文化主體,和這一層的主要功能聯(lián)系緊密,或業(yè)務(wù)交流,或文化娛樂,或廉政文化……由電梯間向走廊延伸,內(nèi)容豐富,自成體系。
這可能是我省唯一一個擁有自己院歌、標(biāo)識的檢察院。著名詞作家馮建科和音樂人孫思源為其創(chuàng)作的《太陽的情懷——華龍檢察之歌》委婉大氣;華龍檢察標(biāo)識,由“華龍檢察”首字母組合成拳頭的外形,表現(xiàn)出懲惡揚善的職責(zé)和團隊精神,莊重而不失動感;而“厚德、奉法、明理、求真”的八字院訓(xùn),則是全院干警及其親屬一同參與評選出來的。
而院里的健身室、圖書室、書畫創(chuàng)作室、電子閱覽室、棋牌室、瑜伽訓(xùn)練館和心理活動室,都著重體現(xiàn)著參與性和實用性。而“品味書香讀書月”的活動,已經(jīng)讓學(xué)習(xí)融入了干警的生活。
山東菏澤檢察機關(guān)就被該院的檢察文化所吸引,他們說,唯有每位干警都能真正參與,才是實現(xiàn)檢察文化的真正途徑。
省人大代表、華龍區(qū)委書記張宏義:華龍區(qū)檢察院始終圍繞全區(qū)工作大局,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,為維護華龍區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了突出成績,成為區(qū)直單位的一根標(biāo)桿、一面旗幟。
創(chuàng)新服務(wù)到位。能主動圍繞全區(qū)大局,創(chuàng)新工作方法,在服務(wù)全區(qū)重大決策部署、重要工作任務(wù)以及服務(wù)民生方面發(fā)揮了不可替代的作用。
職責(zé)履行到位。作為法律監(jiān)督機關(guān),該院堅持把盡職履責(zé)放在首位,各項職能作用發(fā)揮充分,是全市檢察系統(tǒng)的排頭兵,每年辦理的刑事案件有上千件,發(fā)揮了打擊犯罪、懲治和預(yù)防腐敗的主力軍作用,保障了全區(qū)社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),促進了社會和諧。
塑造形象到位。該院以全員爭創(chuàng)活動和檢察文化為載體,大膽探索隊伍建設(shè)的新舉措,建立隊伍管理長效機制,機關(guān)形象得到很大提升,先后獲得多項國家級榮譽,使華龍檢察成為全區(qū)的一個名品牌,發(fā)揮了很好的示范帶動效應(yīng)。
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