美國(guó)副總統(tǒng)喬-拜登
美國(guó)副總統(tǒng)喬·拜登定于22日抵達(dá)印度首都新德里,開始為期4天的訪問(wèn)。拜登是30年來(lái)首位訪印的美國(guó)副總統(tǒng),也是繼2010年美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬之后訪問(wèn)印度的最高級(jí)別美國(guó)官員。媒體報(bào)道,拜登此訪目的主要是減少印度對(duì)美國(guó)與塔利班對(duì)話的擔(dān)憂,推動(dòng)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng),恢復(fù)互信和兩國(guó)關(guān)系發(fā)展動(dòng)力。
減少安全憂慮
無(wú)論克里還是拜登,訪印目的之一是試圖緩和印度對(duì)美國(guó)2014年從阿富汗撤軍后地區(qū)安全局勢(shì)惡化的擔(dān)憂。
迄今印度向阿富汗政府提供20多億美元援助。印方認(rèn)為,一旦美國(guó)撤軍,阿富汗塔利班武裝將卷土重來(lái)。所以,印度多次要求美國(guó)推遲從阿富汗撤軍,拒絕同塔利班開展任何形式談判。
今年6月,塔利班宣布在卡塔爾首都多哈開設(shè)和談辦公室,美方隨后確認(rèn)將與塔利班直接談判,引起阿富汗政府不滿,原定當(dāng)月舉行的美國(guó)與塔利班首次對(duì)話取消。
拜登說(shuō):“我們堅(jiān)決支持印度在阿富汗發(fā)揮作用,提升其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,改善阿富汗經(jīng)濟(jì)狀況,確保實(shí)現(xiàn)為阿富汗人民創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和繁榮未來(lái)的共同目標(biāo)?!?/p>
施壓開放市場(chǎng)
結(jié)束新德里訪問(wèn),拜登將于24日前往印度金融中心孟買,與印度商界領(lǐng)袖舉行圓桌會(huì)談,在開放市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面向印方施加壓力。
統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)是印度最大貿(mào)易伙伴和最大投資國(guó),雙方2012年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元。
就在上周,印度財(cái)政部長(zhǎng)帕拉尼亞潘·奇丹巴拉姆、商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)阿南德·夏爾馬訪問(wèn)美國(guó)首都華盛頓,表達(dá)了印度與美國(guó)就啟動(dòng)雙邊投資協(xié)議談判的意愿。只是,雙方在開放市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和簽證方面存在矛盾。
美國(guó)一直要求印度對(duì)外資開放零售業(yè)市場(chǎng),印度國(guó)會(huì)遲遲不愿批準(zhǔn)相關(guān)議案。美國(guó)對(duì)印度在制藥等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否遵守國(guó)際規(guī)則也提出質(zhì)疑,美國(guó)國(guó)會(huì)最近通過(guò)的移民法案對(duì)外來(lái)技術(shù)人員簽證發(fā)放作出限制,引起印方不滿。
恢復(fù)相互信任
在阿富汗問(wèn)題存在矛盾,在貿(mào)易投資存在摩擦,導(dǎo)致印美關(guān)系近年來(lái)不溫不火。美國(guó)希望借助這次拜登訪問(wèn),恢復(fù)雙方的信任。
2010年奧巴馬訪問(wèn)印度時(shí)表示,美印能在全球安全事務(wù)中形成伙伴關(guān)系,期待印度能夠成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。兩年多過(guò)去了,分析師認(rèn)為,兩國(guó)關(guān)系存在離心傾向。
總部位于新德里的智庫(kù)“印度聚焦”分析師蘇巴什·阿格拉沃爾說(shuō):“印度是美國(guó)的一個(gè)天然同盟,但雙邊關(guān)系需要偶爾磨合,因?yàn)椴话踩袝?huì)悄悄產(chǎn)生,尤其是印度方面。”
阿格拉沃爾說(shuō):“副總統(tǒng)(拜登)的訪問(wèn)將消除誤會(huì),創(chuàng)造互信,重塑奧巴馬訪問(wèn)后失去的兩國(guó)關(guān)系前進(jìn)的動(dòng)力。”
■新聞鏈接
近期美印兩國(guó)高層互動(dòng)頻繁,6月份美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里訪問(wèn)印度,并主持了一年一度的雙邊戰(zhàn)略對(duì)話;上個(gè)星期,印度財(cái)政部長(zhǎng)和工商部長(zhǎng)剛剛訪問(wèn)了華盛頓;而印度總理辛格則有可能在9月份或10月初訪問(wèn)美國(guó)。
但拜登在此次出訪前已強(qiáng)調(diào),美國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”并非針對(duì)中國(guó)。“我們看待同中國(guó)的關(guān)系,以及未來(lái)的美中關(guān)系并不是沖突,或者說(shuō)是潛在的沖突關(guān)系,我們認(rèn)為美中關(guān)系是一種混合著競(jìng)爭(zhēng)與合作的健康的關(guān)系。”
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