美國總統(tǒng)奧巴馬和伯格達爾的父母共同出席新聞發(fā)布會。圖/CFP
伯格達爾2010年資料圖片。圖/CFP
美國5月31日用5名被關(guān)押在古巴美軍關(guān)塔那摩基地監(jiān)獄的塔利班成員，換回遭阿富汗塔利班俘虜?shù)奈ㄒ灰幻儡娛勘U·伯格達爾。
交換分兩步進行沒有發(fā)生暴力
媒體援引多名不愿公開姓名美國官員的話報道，當(dāng)天交換分兩步進行，沒有發(fā)生暴力。
一名美國政府高級官員說，當(dāng)?shù)貢r間5月31日晚6時左右，大約18名塔利班人員在阿富汗東部把伯格達爾移交給美軍特種部隊。當(dāng)時，數(shù)十名美軍特種部隊士兵在偵察機的掩護下，乘直升機抵達交換地點。
這名官員說，美軍特種部隊僅在地面短暫停留，接上伯格達爾后便離開。
美國國防部一名官員說，伯格達爾當(dāng)時能夠行走，身體狀況似乎不錯。但隨后在飛機上，他再也無法控制自己的情緒。
“他一上直升機便拿過筆在紙板上寫道‘SF？’，”這名官員說?！癝F”意指特種部隊的英文字母縮寫。
“待得到回答‘是的，我們已經(jīng)找了你很久’時，鮑·伯格達爾再也控制不住自己，哭了起來?！?/p>
伯格達爾首先被送往美軍在阿富汗的巴格拉姆空軍基地，在那里接受身體檢查。
美國國防部另一名官員說，數(shù)小時后，5名被關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的塔利班成員登上美軍一架C－17運輸機，前往海灣國家卡塔爾。
阿富汗塔利班31日證實，他們已經(jīng)釋放了伯格達爾。塔利班同樣沒有說明具體交換地點，僅說是在霍斯特省郊區(qū)。
奧巴馬稱不放棄任何一名軍人
31日，奧巴馬和伯格達爾的父母共同在白宮見媒體記者。這對夫婦因其他行程在華盛頓，而后接到奧巴馬告知兒子獲釋的消息。
奧巴馬歡迎伯格達爾獲釋。他說：“當(dāng)鮑（·伯格達爾）不見了時，他從沒被忘記……美國不會放棄任何一名軍人?！?/p>
伯格達爾的父母站在奧巴馬旁邊。美聯(lián)社報道，父親鮑勃為了兒子而蓄起長須，且努力學(xué)習(xí)普什圖語。他首先似乎用普什圖語向兒子傳遞信息，然后改用英語說“我是你爸爸，鮑”。
鮑勃暗示，伯格達爾被塔利班扣押這么多年后講英語可能有困難，呼吁媒體給他們一家人更多空間以便讓伯格達爾恢復(fù)。
夫婦二人還在一份聲明中說，對于兒子獲釋，他們“感到高興，如釋重負……迫不及待地想要擁抱我們唯一的兒子”。
美國國防部一名官員說，伯格達爾在阿富汗巴格拉姆空軍基地接受身體檢查后，被送往位于德國蘭施圖爾的一家美軍醫(yī)院，在那里接受進一步健康評估和治療，包括開始他“重新融入社會的進程”。
這名官員說：“那包括他有時間講述經(jīng)歷、緩解壓力以及經(jīng)由電話和視頻連線恢復(fù)與家人的聯(lián)系?！?/p>
之后，伯格達爾將被轉(zhuǎn)入位于美國得克薩斯州圣安東尼奧市的一處軍事醫(yī)療中心，在那里將與家人團聚。
塔利班表示將尋求更多人獲釋
對于那5名塔利班成員，美國一些官員說，他們是被“轉(zhuǎn)移”至卡塔爾，在那里仍將受到一些限制，包括至少一年內(nèi)不準(zhǔn)離開卡塔爾以及活動受監(jiān)控等。
不過，塔利班似乎并不在意，仍視這次囚徒交換是場勝利。根據(jù)美國國際恐怖組織搜索情報集團提供的信息，塔利班在網(wǎng)上發(fā)布聲明，宣布這次囚徒交換“非常愉快和高興”，說將尋求更多在押塔利班人員獲釋，但沒有詳加說明。
另據(jù)了解，因伯格達爾失蹤時狀況不明，引發(fā)多種猜測，包括他可能是自愿離開部隊而導(dǎo)致被塔利班抓獲。如果那樣，他可能會被指控擅離職守或開小差。美聯(lián)社5月31日援引一名美國官員的話報道，美軍將決定作出何種指控。而按照軍事司法專家的說法，如果被控擅離職守，最高處罰將是被開除軍籍和18個月監(jiān)禁；如果是開小差，最高將面臨5年監(jiān)禁和被開除軍籍。
質(zhì)疑
奧巴馬允許換囚被指違法
美國政府一直宣稱“決不拋棄任何一名士兵”，也始終主張“決不與恐怖分子談判”。奧巴馬5月31日宣布的決定引發(fā)外界關(guān)于這兩個“原則”的爭論：為爭取被俘士兵鮑·伯格達爾獲釋，打算釋放古巴美軍關(guān)塔那摩監(jiān)獄里的5名塔利班囚犯。以共和黨為首的多名國會議員質(zhì)疑，換囚做法不僅可能提升塔利班的實力，還將讓全球恐怖組織更加意識到俘虜美軍士兵的價值。與此同時，奧巴馬政府轉(zhuǎn)移關(guān)塔那摩囚犯沒有提前通報國會，違反了相關(guān)法律。
有放虎歸山嫌疑
按照美國媒體的說法，美國準(zhǔn)備釋放的5名塔利班囚犯大多在塔利班執(zhí)政阿富汗期間出任過武裝部隊、情報部門和內(nèi)政部等重要部門高級職務(wù)，或者被認(rèn)定犯下嚴(yán)重罪行。
《華盛頓郵報》報道，根據(jù)換囚協(xié)議，這5人將在卡塔爾待一年。他們?nèi)绻撕螳@得允許，回到阿富汗或巴基斯坦，有可能繼續(xù)在塔利班內(nèi)部擔(dān)任重要角色。
“這些人是強硬恐怖分子，手上沾有美國人和無數(shù)阿富汗人的鮮血，”共和黨籍聯(lián)邦參議員約翰·麥凱恩說，“我非常想知道，（當(dāng)局）采取了哪些具體措施，確保這些邪惡且暴力的塔利班極端分子不會再回到針對美國和我們伙伴的戰(zhàn)斗中。”
《華盛頓郵報》報道，按照關(guān)塔那摩軍事委員會的認(rèn)定，這5人均有“建議繼續(xù)關(guān)押”的身份標(biāo)注。不過，伯格達爾被俘以及美國和塔利班醞釀?chuàng)Q囚的前景，促使當(dāng)局重新評估這些建議。
未提前通知國會
國會參眾兩院的資深共和黨議員提到，當(dāng)局披露將轉(zhuǎn)移這些塔利班囚犯前，國會相關(guān)委員會沒有得到任何提前通報，這種做法違反了相關(guān)法律。
《華盛頓郵報》報道，美國法律規(guī)定，聯(lián)邦政府如果決定轉(zhuǎn)移關(guān)押在關(guān)塔那摩基地的囚犯，國防部長必須提前至少30天通報參眾兩院的相關(guān)委員會，解釋轉(zhuǎn)移的原因以及如何保證他們不再重新參與威脅美國及其利益的活動中。
一名不愿公開姓名的高級政府官員對這家報紙承認(rèn)，聯(lián)邦政府的這次換囚沒有嚴(yán)格依照法律程序。但他強調(diào)，奧巴馬去年簽署這一法律規(guī)定時曾附上一段聲明，主張通報國會的有關(guān)要求侵犯了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)，他可能會不顧這一條款行事。
“因為挽救伯格達爾的時機非常緊迫，我們須盡快付諸行動，”這名官員說，“聯(lián)邦政府認(rèn)為，考慮到當(dāng)時情況的特殊性和緊迫性，應(yīng)該不顧通報國會的要求而執(zhí)行這類轉(zhuǎn)移?！?/p>
眾議院軍事委員會主席霍華德·P·麥基翁和參議院軍事委員會資深成員詹姆斯·M·英霍夫當(dāng)天發(fā)表一份聯(lián)合聲明，指責(zé)奧巴馬“顯然違反了法律”，并且讓美國人面臨更大風(fēng)險。
與談判原則沖突
這次換囚引發(fā)爭議，不僅在于共和黨議員強調(diào)的“程序違法”，還在于它似乎違背了美國政府長期以來堅持的“談判原則”。
一些政治分析師認(rèn)為，美國一直公開宣稱“決不與恐怖分子談判”，顧慮之一就是擔(dān)心恐怖分子一旦通過談判獲得回報，就會更加在意人質(zhì)作為談判籌碼的價值，進而對其他美國目標(biāo)構(gòu)成更嚴(yán)重危險。
為爭取伯格達爾獲釋，美國幾年前開始與被認(rèn)定“恐怖組織”的塔利班開始某種程度的接觸。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）軍事分析師、退役將軍詹姆斯·馬克斯說，雖然美國公開場合一直堅持不和恐怖分子談判，但“我們已經(jīng)和任何形式的壞家伙有過接觸，包括塔利班”，而且成功地“游走在這一立場的邊緣”。
眾議院情報委員會主席、共和黨人邁克·羅杰斯質(zhì)疑與塔利班談判的政策是否正確。他說，“與恐怖分子談判”，意味著“美國政策的根本性轉(zhuǎn)變”。
談判歷程
伯格達爾現(xiàn)年28歲，美國愛達荷州人，2009年6月30日在阿富汗失蹤，后被證實落入塔利班之手。事發(fā)時，他剛被派駐阿富汗兩個月。
2010年4月，在塔利班發(fā)布的一段視頻中，伯格達爾呼吁美國釋放關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的阿富汗人。
2011年12月，路透社首先報道美國考慮釋放5名被關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的塔利班成員，以推動和談。次年5月，伯格達爾的父母說，伯格達爾處在一個與塔利班“換囚”提議的中心。隨后有報道說，美方將首先把5名塔利班成員送往卡塔爾，以換取伯格達爾獲釋。
只是，2013年6月，因阿富汗政府不滿塔利班在卡塔爾設(shè)辦事處，美國與塔利班的談判以及伯格達爾一事暫停。
去年11月，塔利班暗示愿與美國重新開始談判。隨后，卡塔爾充當(dāng)雙方的“傳聲筒”。
今年2月18日，美國白宮曾說，正努力確保伯格達爾獲釋，但沒有與塔利班“積極談判”。按路透社的說法，就在最近幾周，雙方密集談判，最終達成協(xié)議。
本版據(jù)新華社電
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