本報(bào)訊 (記者 鄧杭)記者昨天從市交通委獲悉，為解決居住區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，2013年底前，本市四環(huán)路以?xún)?nèi)居住區(qū)新建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位11萬(wàn)個(gè)以上，2015年底前城六區(qū)居住區(qū)新建停車(chē)位20萬(wàn)個(gè)以上。
本市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已突破500萬(wàn)輛，但全市停車(chē)位只有248萬(wàn)個(gè)，車(chē)輛與停車(chē)位比例是2比1，相當(dāng)于“兩車(chē)一位”。其中，城六區(qū)居住車(chē)位111.1萬(wàn)個(gè)，出行車(chē)位66.2萬(wàn)個(gè)，無(wú)法滿(mǎn)足居民停車(chē)需求，居民區(qū)停車(chē)難問(wèn)題尤為突出。
為了實(shí)現(xiàn)“以靜制動(dòng)緩解交通擁堵”，市交通委全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、城六區(qū)交通委等部門(mén)，推進(jìn)城六區(qū)居住區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工作。未來(lái)，將通過(guò)在居住區(qū)新建一批機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施，規(guī)范居住區(qū)周邊占道停車(chē)秩序，改善城市交通運(yùn)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步緩解城六區(qū)居住區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。
關(guān)于具體實(shí)施步驟，市政府辦公廳近日正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城六區(qū)居住區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施新建工作的通知》指出，本市增加停車(chē)位將分“兩步走、兩階段”，2013年底前四環(huán)路以?xún)?nèi)居住區(qū)新建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位11萬(wàn)個(gè)以上，2015年底前城六區(qū)居住區(qū)新建停車(chē)位20萬(wàn)個(gè)以上。
今年，根據(jù)《緩解北京市區(qū)交通擁堵第九階段(2012年)工作方案》，本市將加大居住區(qū)特別是老舊小區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)力度，完成居住區(qū)周邊1.5萬(wàn)個(gè)以上臨時(shí)占道停車(chē)位施劃和3000個(gè)車(chē)位以上規(guī)模的老舊小區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。
□措施一
停車(chē)設(shè)施“平改立”
將采取“平面、立體”相結(jié)合的措施，利用居住區(qū)待建土地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地、綠化用地等因地制宜施劃停車(chē)位或設(shè)置綠蔭停車(chē)場(chǎng)；利用居住區(qū)既有平面機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施，實(shí)行“平改立”改造，設(shè)置立體停車(chē)設(shè)備；利用居住區(qū)待建土地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地或綜合利用綠化用地，設(shè)置立體停車(chē)設(shè)備。
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“停車(chē)有位”須因地制宜
交通專(zhuān)家表示，要做到“停車(chē)有位”，必須因地制宜，充分利用邊角空地等。日本在停車(chē)問(wèn)題進(jìn)入嚴(yán)重時(shí)期后，就采取了立體化的方式建設(shè)停車(chē)樓，包括利用樓邊、空地以及地下空間。目前，北京也在做這樣的嘗試。同時(shí)，交通部門(mén)也協(xié)調(diào)各個(gè)方面，盡可能建設(shè)更多停車(chē)位。
□措施二
一停車(chē)泊位一編號(hào)
依據(jù)“摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理”的統(tǒng)計(jì)調(diào)查原則，城六區(qū)按照“全區(qū)一圖一表、一停車(chē)泊位一編號(hào)”建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，做好動(dòng)態(tài)維護(hù)。
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車(chē)位數(shù)據(jù)有助科學(xué)管理
市交通部門(mén)公布的調(diào)查結(jié)果顯示，本市有經(jīng)營(yíng)和非經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)2.1萬(wàn)個(gè)，停車(chē)位248萬(wàn)。其中經(jīng)營(yíng)性停車(chē)位133萬(wàn)個(gè)；非經(jīng)營(yíng)停車(chē)位115萬(wàn)個(gè)。
交通專(zhuān)家認(rèn)為，一停車(chē)泊位一編號(hào)，是一種細(xì)化管理的有效辦法。借助統(tǒng)一的信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，交通部門(mén)將能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、管理、維護(hù)停車(chē)位，實(shí)時(shí)公布使用情況，為市民科學(xué)選擇出行方式、快速尋找停車(chē)位提供指南。
□措施三
簡(jiǎn)化建設(shè)工作程序
本市將實(shí)行“申請(qǐng)、統(tǒng)籌、認(rèn)定、實(shí)施”的簡(jiǎn)易工作程序，新建居住區(qū)停車(chē)設(shè)施由居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或建設(shè)單位申請(qǐng)。
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程序簡(jiǎn)化就是降低成本
業(yè)內(nèi)人士指出，很多人尤其是社會(huì)力量都有涉足停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的熱情，但因建設(shè)用地、相關(guān)手續(xù)審批等原因，操作難度較大，客觀(guān)上阻礙了這部分力量涉足停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。本市實(shí)行簡(jiǎn)易工作程序后，有助于進(jìn)一步加快停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的審批速度，降低投資者因程序原因造成的時(shí)間、資金等機(jī)會(huì)成本，有助于吸納社會(huì)力量進(jìn)入，為停車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。
□措施四
新增一車(chē)位獎(jiǎng)兩千
明確“區(qū)配市獎(jiǎng)”的資金支持政策，在申請(qǐng)人自籌和區(qū)級(jí)配套的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政對(duì)審核合格項(xiàng)目按照每新增一個(gè)停車(chē)位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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區(qū)配市獎(jiǎng)利于吸引資金
交通專(zhuān)家表示，造成北京如此大的停車(chē)缺口，一方面是因?yàn)槿钡?，還有一方面是因?yàn)槿辟Y金?！皡^(qū)配市獎(jiǎng)”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，有助于引導(dǎo)更多的社會(huì)資金加入停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。
專(zhuān)家分析，雖然停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)費(fèi)用較高，但政府出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施，如在土地利用出讓、稅收等方面給予一定程度的優(yōu)惠，或在建設(shè)方面給予一定補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)該說(shuō)還是具有相當(dāng)?shù)奈Γ瑢?duì)停車(chē)位投資者來(lái)說(shuō)是長(zhǎng)期利好。
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