新華社北京１０月２５日電 第八屆全國“創(chuàng)業(yè)之星”經(jīng)驗(yàn)交流表彰大會(huì)今天在京舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，努力營造良好的政策環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
回良玉說，３０年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大進(jìn)程，既是農(nóng)村體制機(jī)制大變革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的過程，也是農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移、農(nóng)民收入大提高的過程。億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要的組成部分，他們?yōu)樯罨母镩_放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)；他們的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，拓展了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升了農(nóng)村治理水平，形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)格局，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力。
回良玉指出，黨的十七屆三中全會(huì)提出到２０２０年農(nóng)民人均純收入比２００８年翻一番，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較大幅度增收作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要拓展農(nóng)村內(nèi)部增收空間，還要廣辟農(nóng)村外部增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。因此，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的重要舉措，是推動(dòng)農(nóng)民增收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，也事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。
回良玉強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既要加大政策支持力度，也要著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是進(jìn)一步形成促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。要研究制定促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻；推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金短缺困難；健全農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境建設(shè)。二是加快建立促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的管理體制和工作機(jī)制。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度；轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是努力營造更加廣闊的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)空間；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)；結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位特點(diǎn)等要素，搞好市場開發(fā)。四是著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。要繼續(xù)抓好“陽光工程”等一系列培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，特別要加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
回良玉說，“創(chuàng)業(yè)之星”是農(nóng)民致富的帶頭人，農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵，農(nóng)村繁榮的引領(lǐng)者，要繼續(xù)把事業(yè)做大做強(qiáng)，自覺履行社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)更多的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
全國政協(xié)副主席李金華也出席了會(huì)議。
