備受各方關(guān)注的《校車安全管理條例》日前頒布施行。條例明確規(guī)定校車享有路上“優(yōu)先權(quán)”,同時對校車服務(wù)對象范圍、校車駕駛?cè)藯l件、校車準(zhǔn)入條件等作出規(guī)定。此外,條例還就超載等違法行為專章規(guī)定了責(zé)任條款。
近年來,由于多方面的原因,一些地方,特別是一些農(nóng)村地區(qū),孩子們上學(xué)路途趨遠(yuǎn),上下學(xué)交通風(fēng)險增大,一段時期多次發(fā)生的校車安全事故,造成未成年人重大傷亡,教訓(xùn)慘痛。國務(wù)院總理溫家寶去年11月明確指示,要求有關(guān)部門迅速起草校車安全條例,將校車安全問題納入法制軌道。制定校車安全條例作為一項重要而緊迫的民生保障立法任務(wù),迅速啟動。
條例征求意見稿向社會公開征求意見后反響強(qiáng)烈。公眾對校車安全管理及相關(guān)問題提出了許多具體意見和建議。起草部門對公眾的意見逐條進(jìn)行了認(rèn)真研究,對征求意見稿作了多處較大修改,并最終頒布實施。
校車享有路上“優(yōu)先權(quán)”
根據(jù)條例,載有學(xué)生的校車享有路上“優(yōu)先權(quán)”,遇交通擁堵時可優(yōu)先通行,并且可在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
條例指出,校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;確實無法避開的,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對上述危險路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。
根據(jù)條例, 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。校車運載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌,開啟校車標(biāo)志燈。校車運載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛,遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。
條例明確,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的,交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。校車運載學(xué)生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
為保證校車“優(yōu)先權(quán)”的落實,條例還明確,機(jī)動車駕駛?cè)诉`反本條例規(guī)定,不避讓校車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元罰款。
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