國(guó)慶期間，故宮原本計(jì)劃7天都采取游客限流措施，每日上限為8萬(wàn)人。但洶涌的游客潮打破了原計(jì)劃，10月2日、3日和4日，游客數(shù)量都突破了8萬(wàn)大關(guān)。
故宮博物院新聞發(fā)言人馮乃恩表示，今年國(guó)慶期間故宮接待的游客量同比略有減少，限流仍將堅(jiān)持，不提高8萬(wàn)人門(mén)檻。節(jié)后故宮將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善限流措施，盡可能化解參觀需求與接待安全的矛盾。
網(wǎng)上預(yù)購(gòu)尚未形成影響
今年9月，故宮推出門(mén)票網(wǎng)上預(yù)購(gòu)，這一舉措雖然起到了分流購(gòu)票的效果，但由于預(yù)購(gòu)數(shù)量所占比例較少，分流效果并不明顯。以10月2日為例，當(dāng)日網(wǎng)上預(yù)購(gòu)門(mén)票數(shù)為1.3萬(wàn)余張，而當(dāng)日接待游客數(shù)為12.8萬(wàn)人，預(yù)購(gòu)人數(shù)僅超10％。
預(yù)購(gòu)可以讓游客免去排隊(duì)之煩，但也不是所有游客都認(rèn)可?！罢娌恢朗欠奖懔诉€是麻煩了?！?日，一個(gè)進(jìn)行了預(yù)購(gòu)的小型旅游團(tuán)領(lǐng)隊(duì)在故宮檢票口說(shuō)。由于這個(gè)小旅游團(tuán)臨時(shí)變更人數(shù)，團(tuán)內(nèi)增加了幾個(gè)孩子，造成此前預(yù)購(gòu)門(mén)票數(shù)額發(fā)生變化，導(dǎo)游需要臨時(shí)到補(bǔ)票口補(bǔ)購(gòu)門(mén)票。
由于預(yù)購(gòu)服務(wù)需提前5天確定人數(shù)且預(yù)售門(mén)票概不退換，因此一些人數(shù)比較靈活的小團(tuán)對(duì)于預(yù)購(gòu)較為謹(jǐn)慎。
游客情緒影響限流執(zhí)行
造成故宮暫時(shí)取消限流措施的另一重要因素，就是游客的情緒。2日11時(shí)，售票就已達(dá)到了8萬(wàn)限流人數(shù)，但此時(shí)仍有上萬(wàn)客流從端門(mén)涌入購(gòu)票。如果硬性停止售票，容易引起現(xiàn)場(chǎng)混亂，存在很大安全風(fēng)險(xiǎn)。
由于當(dāng)日參觀流速和周轉(zhuǎn)較快，檢票和入院后的參觀秩序正常，故宮就臨時(shí)取消了強(qiáng)制停止售票，改為繼續(xù)維持勻速售票和放行。直至下午3時(shí)前，排隊(duì)購(gòu)票觀眾已經(jīng)很少，才關(guān)閉窗口。
事實(shí)上，在今年五一首次執(zhí)行限流措施時(shí)，故宮就一直頂著巨大的游客壓力。當(dāng)時(shí)，沒(méi)有買(mǎi)到門(mén)票的游客情緒激動(dòng)，圍在售票口不停拍打窗戶，“雖然明知道進(jìn)去也是看后腦勺，但大老遠(yuǎn)來(lái)一趟，不讓進(jìn)去就是心里不舒服?！币幻慰驼f(shuō)。
■ 措施
檢票口有望向午門(mén)廣場(chǎng)前移
據(jù)悉，由于目前故宮實(shí)施由南向北的單向參觀路線，因此游客全部從午門(mén)進(jìn)入，作為檢票入口的午門(mén)壓力巨大。特別是在游客激增的時(shí)段，游客進(jìn)入午門(mén)門(mén)洞后非常擁擠，有一定安全隱患。
目前故宮正在考慮將午門(mén)的檢票口向午門(mén)廣場(chǎng)前移幾十米，設(shè)立檢票閘機(jī)。這樣，游客在檢票過(guò)后，進(jìn)入午門(mén)前還有一段緩沖地帶，也可適當(dāng)減輕午門(mén)門(mén)洞的壓力，方案尚處在討論中。
■ 專(zhuān)家建議
“階梯票價(jià)可分散故宮大客流”
中國(guó)社科院旅游研究中心主任張廣瑞建議，高峰時(shí)段可提高票價(jià)，人少時(shí)可降低票價(jià)。
景區(qū)的最大接待量和以門(mén)票為主的景區(qū)經(jīng)營(yíng)方式，是一個(gè)糾結(jié)的問(wèn)題，這需要讓旅游人群和景區(qū)慢慢互相適應(yīng)?！斑@種情況在北京尤為明顯，故宮就是一個(gè)例證。”中國(guó)社科院旅游研究中心主任張廣瑞說(shuō)。 他表示，“就別說(shuō)旅游體驗(yàn)、服務(wù)了，全然沒(méi)了旅游的意義?！?0月3日，他到故宮北門(mén)觀察游客情況，人挨人排隊(duì)進(jìn)出，當(dāng)日故宮接待量達(dá)到11.9萬(wàn)人。這種大客流下，不說(shuō)服務(wù)方面，僅是游客安全和對(duì)文物的影響，故宮都應(yīng)該采取相應(yīng)的措施。
“限流不力主要是宣傳沒(méi)到位”
雖然故宮此前公布遇到大客流時(shí)將采取限流措施，但張廣瑞認(rèn)為，這些措施執(zhí)行不力。他說(shuō)，以擔(dān)心游客出現(xiàn)騷亂解釋限流措施執(zhí)行不力，顯然缺乏說(shuō)服力，機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站達(dá)到一定容量就限流，也沒(méi)見(jiàn)旅客發(fā)生問(wèn)題。
“近幾年故宮提出了措施，比如最高容量8萬(wàn)人，但是沒(méi)說(shuō)明超過(guò)8萬(wàn)人會(huì)怎么樣?！睆垙V瑞到過(guò)不少?lài)?guó)外的知名景區(qū)，在人多的情況下，主要采取等候和提前預(yù)約兩種辦法，“游客超量確實(shí)不能進(jìn)了，要么你去其他地方，要么等待?！?/p>
故宮限流不力，主要是宣傳沒(méi)有到位，如果可以提前告知游客全天的最高接待量、當(dāng)日余票情況，游客會(huì)理解的。比如在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、賓館等地方給游客提供景點(diǎn)當(dāng)天的預(yù)約情況，游客就不必往售票口扎堆兒了。
可通過(guò)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)客流
張廣瑞提出，可通過(guò)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)客流，“不是說(shuō)‘用價(jià)格’就一定是漲價(jià)，降價(jià)也是一種辦法?！彼硎荆包c(diǎn)可摸清每天各時(shí)段游客量，根據(jù)各時(shí)段情況采取階梯票價(jià)，高峰時(shí)段提高票價(jià)，人少時(shí)可降低票價(jià)。
張廣瑞說(shuō)，故宮現(xiàn)在最應(yīng)該做的是測(cè)算一下每天各時(shí)段的游客量，以此為基礎(chǔ)安排游覽人數(shù)。真正測(cè)算一下故宮的最大接待量和最佳接待人數(shù)，這些數(shù)據(jù)要公開(kāi)。
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