從嚴(yán)治黨,人心所向。1993年8月,中共中央作出開展反腐敗斗爭的決定,并在十四屆中央紀(jì)委二次全會上進(jìn)行了重要部署。從此,一場轟轟烈烈的“特殊戰(zhàn)斗”在中華大地打響。
在反腐敗斗爭進(jìn)入第20個年頭之際,就相關(guān)熱點、焦點問題,中央紀(jì)委研究室主任李雪勤接受了新華社記者專訪。
反腐敗從側(cè)重治標(biāo)轉(zhuǎn)向注重預(yù)防
記者:回顧近20年的反腐敗斗爭實踐,您覺得有怎樣的特點?
李雪勤:我們黨一直把反對腐敗作為重大政治任務(wù),把建設(shè)廉潔政治作為孜孜以求的奮斗目標(biāo)。1993年8月,黨中央審時度勢決定開展反腐敗斗爭,并通過十四屆中央紀(jì)委二次全會進(jìn)行部署。也是自此開始,每年的中央紀(jì)委全會上,黨的總書記都出席并講話。到今年初召開的十七屆中央紀(jì)委七次全會,兩任總書記已經(jīng)連續(xù)20次出席并講話??梢哉f,世界上沒一個政黨像我們黨這樣高度重視反腐敗斗爭。
以十六大為界,自開展反腐敗斗爭以來,剛好可以分為前十年和后十年。
十六大召開前的十年,反腐敗的工作方針采取的是標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度;工作內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng);工作策略采取的是標(biāo)本兼治、側(cè)重治標(biāo),有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。
十六大召開后這十年,反腐敗的工作方針采取的是標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防;工作內(nèi)容主要是懲治腐敗和預(yù)防腐敗兩手抓;工作策略采取的是懲防并舉、注重預(yù)防,從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
我們已走出一條中國特色反腐倡廉道路
記者:回顧近十年,反腐倡廉工作有哪些突破和進(jìn)展?
李雪勤:在前十年的基礎(chǔ)上,十六大以來的反腐倡廉工作取得不少新的突破和進(jìn)展,已經(jīng)走出一條中國特色反腐倡廉道路。
一是提出著力加強反腐倡廉建設(shè)。十七大提出反腐倡廉建設(shè)這一概念,并同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起,作為黨的建設(shè)“五位一體”的重要組成部分來部署,把反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位置。
二是提出反腐倡廉戰(zhàn)略方針。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。
三是提出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。頒布建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要,制定五年工作規(guī)劃,這既是反腐敗國家戰(zhàn)略,也是國家廉政體系。
四是拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。不僅防治經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的腐敗,也防治文化、社會等領(lǐng)域的腐敗;不僅打擊黨政機關(guān)中的腐敗,也打擊社會上包括企事業(yè)單位中利用受委托權(quán)力謀取私利的腐敗。
五是健全反腐倡廉法律制度體系。始終把反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)放在重要位置,著力推進(jìn)反腐敗國家立法。十七大以來,中央紀(jì)委監(jiān)察部單獨或會同有關(guān)部門制定法規(guī)制度超過50部。
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