據(jù)新華社電 黨的十八大報(bào)告提出：“要千方百計(jì)增加居民收入”，同時(shí)，“必須深化收入分配制度改革”。9日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇就這項(xiàng)改革的一些焦點(diǎn)問(wèn)題接受了記者采訪。
A
為什么老百姓那么關(guān)注收入分配改革？
老百姓高度關(guān)注是可以理解的。收入分配改革與老百姓的切身利益密切相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)中低收入居民在住房、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面還存在較大壓力。
以農(nóng)民人均純收入2300元為標(biāo)準(zhǔn)，到2011年年底，我國(guó)扶貧對(duì)象規(guī)模約為1.28億人，占農(nóng)村戶籍人口比例為13.4%。同時(shí)，隨著城市不動(dòng)產(chǎn)等價(jià)格的過(guò)快上漲，廣大城市中低收入居民面臨不小的負(fù)擔(dān)。
因此，老百姓期盼國(guó)家加快收入分配改革步伐，縮小城鄉(xiāng)收入差距，解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問(wèn)題。
為回應(yīng)人民的期待，進(jìn)一步踐行以人為本的理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨的十八大報(bào)告專門(mén)就收入分配改革提出明確的要求。
B
怎樣理解深化收入分配改革與改善民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)系？
勞動(dòng)就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源。收入分配問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是社會(huì)問(wèn)題，科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，其中收入分配問(wèn)題是重點(diǎn)之一。
近十年來(lái)，國(guó)家通過(guò)減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放各種補(bǔ)貼，完善社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，但城鄉(xiāng)差距依然很大。
收入分配改革與轉(zhuǎn)方式、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生密切相關(guān)。這一改革是轉(zhuǎn)方式的利益導(dǎo)向，鼓勵(lì)什么、限制什么、淘汰什么都需要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向上，才能形成轉(zhuǎn)方式的動(dòng)力機(jī)制和倒逼機(jī)制，從而有效促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
與轉(zhuǎn)方式相關(guān)的收入分配改革，不僅牽涉到中央和地方的分配關(guān)系，也牽涉到國(guó)企和民企、勞動(dòng)者與資本所有者、新興產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。
中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主因。要擴(kuò)大內(nèi)需，必須千方百計(jì)持續(xù)增加人民群眾的收入。
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