教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活比較困難;
解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好生活;
確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo):基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn);教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn);收入分配差距縮?。簧鐣U先窀采w;人人享有基本醫(yī)療服務(wù);住房保障體系基本形成……
十八大報告關(guān)于改善民生的闡述引起代表們共鳴。
學(xué)有所教:既要解決“上學(xué)難”,又要保證“上好學(xué)”
“學(xué)有所教”這個中國先賢孔子提出的美好理想,在十八大報告中被賦予新的內(nèi)涵。海南省教育廳廳長胡光輝代表認為,十七大、十八大連續(xù)提出“學(xué)有所教”,集中體現(xiàn)執(zhí)政黨“教育優(yōu)先發(fā)展”的理念。過去5年,“學(xué)有所教”主要體現(xiàn)在解決“上學(xué)難”的問題。今后,在解決好上學(xué)難的同時,關(guān)鍵是要解決“上好學(xué)”,提升教育質(zhì)量,滿足多元化教育需求,實現(xiàn)因材施教。
教育部部長袁貴仁代表說,目前正在大力推進教育規(guī)劃綱要貫徹落實,在國家統(tǒng)一實施、地方承擔(dān)試點以及基層自主改革這三個層面,分別沿著培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制、管理體制和保障機制這四條軌跡展開,堅持不懈地推進教育體制改革。
病有所醫(yī):應(yīng)擴大新農(nóng)合病種 提高報銷比例
十八大報告提出,重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
這讓64歲的十八大代表王元林非常振奮?!白鳛橐幻l(xiāng)村醫(yī)生,39年來我都是徒步為周圍15個村的孩子看病。感覺這些年來農(nóng)村醫(yī)保不同層次在完善”。
來北京前,鄉(xiāng)親們就囑托王元林關(guān)注大會在國民健康方面能有什么新政策?!拔蚁M麛U大農(nóng)村合作醫(yī)療所能包含的病種范圍,同時提高合作醫(yī)療的報銷比例,完善合作醫(yī)療的報銷機制,使得農(nóng)村參保人員能夠更加便利、快速地報銷醫(yī)療費用。在資金、政策方面給予貧困地區(qū)資助和傾斜。把先進的衛(wèi)生技術(shù)和專家送到農(nóng)村,讓農(nóng)民以較低的價格享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。
住有所居:住房制度改革應(yīng)走“以時間換空間”路線
十八大報告提出“住房保障體系基本形成”的新要求,一些代表和專家認為這一要求切中要害。
新華社特約觀察員、中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,深化住房制度綜合配套改革應(yīng)走“以時間換空間”路線,具體包括以阻止惡性循環(huán)為目標(biāo),實施行政管制的制度;以彌補制度缺失為目標(biāo),率先突破核心制度的改革;以攻克制度失序為目標(biāo),依序跟進配套制度的改革;以校正制度扭曲為目標(biāo),適時推出關(guān)鍵制度的改革;以克服制度模糊為目標(biāo),持續(xù)完善具體制度的改革;以發(fā)揮市場機制基礎(chǔ)作用為目標(biāo),逐步廢止臨時性行政管制的制度。
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