（十八大特稿）從“鄉(xiāng)村會議室”到十八大會場——從十八大看中國民主政治建設(shè)
新華網(wǎng)北京１１月１１日電 這是一次充分發(fā)揚(yáng)民主的大會——
十八大各個會場上，充分發(fā)揚(yáng)民主選舉產(chǎn)生的２２００多名黨代表，從討論文件到醞釀人事，認(rèn)真履行職責(zé)，充分行使黨內(nèi)民主權(quán)利。
這是一次世界矚目下更加開放透明的會議——
從梅地亞新聞中心到人民大會堂，一次次代表團(tuán)開放日活動，一次次新聞發(fā)布會，面對無數(shù)鏡頭，面對鏡頭后無數(shù)目光，從“地方大員”到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，從村支書到農(nóng)民工，平等交流，暢所欲言……
充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚共識，匯聚全民力量，一個更加自信的政黨、一個更加開放的中國再次吸引世界的目光……
體現(xiàn)黨內(nèi)民主的檢驗場
“村子里開會，有分組討論，也有全體大會，還有投票表決，和在人民大會堂的會差不多?！?/p>
雖然是第一次走上全國黨代會這個議政平臺，十八大代表、廣東惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)南新村黨支部書記陳杏芬卻感覺似曾相識。她所在的村里，每一項重大決策前都要走程序，集思廣益，發(fā)揚(yáng)民主。
“２００８年，村里想在農(nóng)戶的自留地上蓋個文化廣場。”她說，正因為廣泛討論、廣泛征求意見，所有農(nóng)戶都簽名同意免補(bǔ)償捐獻(xiàn)５０００平方米的自留地。
自己的事，自己當(dāng)家作主——人民民主是社會主義的生命。這樣的基層民主實踐，在神州大地天天發(fā)生……
從小山村到人民大會堂——黨的十八大代表從醞釀到產(chǎn)生，就是黨內(nèi)民主的一次生動實踐，是民主集中制在黨內(nèi)政治生活中的一次生動運(yùn)用。
?。福玻埃岸嗳f黨員、４００多萬個基層黨組織——在代表產(chǎn)生過程中，各選舉單位堅持自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選，充分聽取基層黨組織、黨代表和廣大黨員的意見；全國基層黨組織的參與基本實現(xiàn)了全覆蓋，黨員參與率達(dá)到９８％。
這樣一些數(shù)字為人所熟知：一線黨員、工人、婦女、少數(shù)民族代表比例都比十七大時有所增加……十八大代表具有廣泛的代表性。
“十八大代表‘底氣十足’，彰顯黨內(nèi)民主進(jìn)步?！庇芯W(wǎng)友評價說。
十八大代表的產(chǎn)生，是一個縮影。
從報告起草到報告稿形成，從報告議題到專題調(diào)研，從會前征求意見到會上分團(tuán)討論，十八大報告的醞釀和形成過程，也成為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一次生動實踐。
１１月７日，人民大會堂三樓金色大廳，面對６００多名來自世界各地的中外媒體記者，十八大新聞發(fā)言人蔡名照透露了一些細(xì)節(jié)：報告稿形成后，征求意見人數(shù)共４５１１人；胡錦濤總書記親自主持召開了７次座談會，直接聽取各方面的意見和建議；起草組當(dāng)面聽取了部分老同志的意見；中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見，絕大多數(shù)意見都得到了采納……
發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧——
“報告提出‘鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列’，建議加一句話‘率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化’，更能振奮人心”……
說意見，直截了當(dāng)；提建議，開門見山。十八大的會場上，類似的場景很多……
“中國式民主并非只停留在選舉民主，而是實質(zhì)性民主和決策民主。”十八大代表、清華大學(xué)教授胡鞍鋼說。
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