11月21日，云南省召開聽證會，擬上調(diào)30條高速公路通行費費率。云南省官方認為上調(diào)費率符合當(dāng)?shù)貙嶋H，但部分民眾卻認為自己“被代表”。
對于這個以超過2/3的絕對優(yōu)勢支持漲價的聽證結(jié)果，云南省官方稱符合當(dāng)?shù)毓吠顿Y大、收益少、虧損嚴重的實際情況。
21日，云南省物價局召開聽證會，就提高高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)聽取相關(guān)意見。此次參加聽證會的代表共有24位，兩個備選調(diào)整方案中的方案二以17票贊成7票反對勝出。
對于這樣高于2/3勝出的投票結(jié)果，云南省發(fā)改委主任米東生表示，收費調(diào)整體現(xiàn)了社會公平原則，解決了部分經(jīng)營性公路投入大、收益小、長期虧損的問題，有利于改善投資環(huán)境，提高投資公路的積極性，有利于經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。但民間對此卻表示質(zhì)疑，大量云南省網(wǎng)友在網(wǎng)上表達自己“被代表”。
據(jù)記者了解，此次聽證共涉及云南9個經(jīng)營主體和所屬的30條經(jīng)營性高速公路，25名代表分別是消費者、經(jīng)營者、專家學(xué)者和政府部門人士等。最終，11名消費者代表有1名沒能到會；經(jīng)營者及利益相關(guān)方4名；相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者4名；政府部門、社會組織和其他人員6名參會。
對漲價持反對態(tài)度的聽證代表，來自消費者協(xié)會的李梅在會上的發(fā)言或許代表了消費者的心聲，她認為，此次云南省提高經(jīng)營性高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)存在時機選擇不恰當(dāng)、社會承受能力分析值得商榷等不足。
云南省地方政府性投資計劃和收費公路實際的建設(shè)運營者——云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司(下稱“滇公路”)副總、聽證代表張從明公開介紹，滇公路成立之初，資產(chǎn)負債率是69.18%，去年增長到76.74%。近3年來，滇公路收取130.33億元通行費，歸還利息154.6億元，必須通過貸新款來歸還利息。
不過，一名國際銀行研究員對《第一財經(jīng)日報》表示，云南高速的虧損已不是一兩天，這場漲價聽證會舉行的時間很湊巧。就在舉行漲價聽證會的第二天，有媒體爆出該公司擬于近期發(fā)行6年期、總額為20億元的企業(yè)債，該計劃并已通過國家發(fā)改委相關(guān)部門的審批，正處于詢價階段。同時，該報道還指出為粉飾報表，該公司將涉及上千公里的“二級公路”資產(chǎn)從其資產(chǎn)負債表劃走。
對上述聯(lián)想，云南省交通廳工作人員稱不清楚細節(jié)，并強調(diào)一切程序符合規(guī)范。而就在方案二獲得過半票數(shù)支持后，聽證會上唯一的金融代表單位國開行的代表發(fā)表了對調(diào)整方案的看法。他認為，通行費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，各經(jīng)營主體的還本付息能力加強，金融單位將會全力支持云南公路建設(shè)。而此前，滇公路從2009年開始，就因為糟糕的財務(wù)狀況很難獲得銀行貸款了。
雖然舊賬未清，云南省的交通版圖卻還有著宏偉的規(guī)劃。按照《云南省公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，至2020年全省高速公路通車總里程將突破6000公里。其中，“十二五”期間續(xù)建777公里，新開工1838公里，合計里程達2615公里，資金需求約2400億元，資金籌措任務(wù)十分艱巨。上述研究員認為，漲價或許也是其為支持高速路網(wǎng)繼續(xù)發(fā)展不得已而為之的選擇。（王子約）
相關(guān)新聞
更多>>
