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全國(guó)人大代表構(gòu)成分析 最小的代表生于1992年12月

2013-02-28 06:24 來(lái)源:東方今報(bào)

  少數(shù)民族代表409名,占代表總數(shù)的13.69%,全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表。

  連任代表1027名,占代表總數(shù)的34.38%

  婦女代表699名,占代表總數(shù)的23.4%,與十一屆相比提高了2.07%

  來(lái)自一線的工人、農(nóng)民代表401名,占代表總數(shù)的13.42%,與十一屆相比提高了5.18%,其中農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加

  歸僑代表35名

  黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1042名占代表總數(shù)的34.88%,與十一屆相比降低了6.93%

  專業(yè)技術(shù)人員代表610名,占代表總數(shù)的20.42%,與十一屆相比提高了1.2%

  ★大專以上文化程度代表,占代表總數(shù)的82.76%以上

  ★“80后”代表74名,占代表總數(shù)的2.48%

  ★“90后”代表2名,占代表總數(shù)的 0.07%

  2月27日,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)確認(rèn),當(dāng)選的十二屆全國(guó)人大代表的代表資格全部有效,隨即十二屆全國(guó)人大代表名單正式公布。在全國(guó)人大常委會(huì)的主持下,2012年12月中旬至2013年1月,35個(gè)選舉單位共選舉產(chǎn)生2987名十二屆全國(guó)人大代表。這份代表名單是首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉產(chǎn)生的,呈現(xiàn)出基層代表數(shù)量增加、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表數(shù)量下降、農(nóng)民工代表倍增等諸多特色和亮點(diǎn)。

  名單表明,各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表,特別是來(lái)自一線的工人、農(nóng)民代表比例明顯上升,農(nóng)民工代表人數(shù)大幅增加,婦女代表比例有了提高,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例明顯下降,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。未來(lái)5年,2987名全國(guó)人大代表將肩負(fù)歷史使命,依法履行職權(quán),為托起“中國(guó)夢(mèng)”奉獻(xiàn)自己的力量。

  ●實(shí)行城鄉(xiāng)同比后首次全國(guó)人大代表選舉

  十二屆全國(guó)人大代表選舉的最大特點(diǎn)是首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)式民主又一次重大進(jìn)步。

  從1953年我國(guó)第一部選舉法公布實(shí)施到1995年之前,我國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)每一人大代表所代表的人口比例為8∶1。1995年全國(guó)人大常委會(huì)修改選舉法將這一比例調(diào)整為4∶1。

  隨著城市化進(jìn)程不斷加速,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,我國(guó)城鎮(zhèn)化率在2009年已接近50%。在此背景下,2010年,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了修改后的選舉法,明確實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表這一重要原則。

  實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,需要對(duì)各省區(qū)市的全國(guó)人大代表名額重新進(jìn)行分配,即每一全國(guó)人大代表代表相同的城鄉(xiāng)人口數(shù)。十二屆全國(guó)人大代表選舉按城鄉(xiāng)約每67萬(wàn)人分配1名代表名額。

  ★“城鄉(xiāng)同比選舉”是中國(guó)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的體現(xiàn),有助于普及選舉平等意識(shí),激發(fā)農(nóng)民的參政熱情,加快推進(jìn)民主政治發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,也有助于推動(dòng)戶籍制度改革?!袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元

  ●農(nóng)民工代表大幅增加

  人大代表具有廣泛的代表性是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義民主的重要體現(xiàn)。

  十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上關(guān)于十二屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定規(guī)定,十二屆全國(guó)人大代表中,基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升,農(nóng)民工代表人數(shù)要比上屆有較大幅度增加,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例要比上屆有所降低。

  十二屆全國(guó)人大代表的選舉順利實(shí)現(xiàn)了“兩升一降”的目標(biāo)。

  ★基層代表有著豐富的基層經(jīng)歷,與人民群眾聯(lián)系最緊密,對(duì)改革發(fā)展、改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等有著最直接、最真實(shí)的體會(huì)和感受,他們必將更加積極主動(dòng)地反映人民群眾的意愿,有力推動(dòng)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決。

  ●黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表數(shù)量

  大幅度下降

  十一屆全國(guó)人大代表中,省級(jí)政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部的比例大幅下降,比上一屆減少了三分之一,使代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。5年之后,十二屆全國(guó)人大代表中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)繼續(xù)明顯下降,降幅達(dá)到近7個(gè)百分點(diǎn)。

  ★降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,是保證和支持人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力的直接體現(xiàn)之一,會(huì)促進(jìn)國(guó)家的決策部署更加切合實(shí)際,更好地體現(xiàn)人民的意志、利益和愿望?!醒朦h史研究室研究員薛慶超

  ●74名“80后”2名“90后”代表帶來(lái)青春氣息

  細(xì)數(shù)十二屆全國(guó)人大代表名單,可以明顯感受到一股撲面而來(lái)的青春氣息。

  代表中有“80后”代表74名,還有2名“90后”代表。年齡最小的代表陳若琳生于1992年12月。

  在這些“80后”、“90后”代表中,有的是生產(chǎn)一線的工人,有的是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的村官,有的是科研人員,有的是解放軍戰(zhàn)士。他們來(lái)自基層,是各行業(yè)各領(lǐng)域的青年才俊。身為國(guó)家跳水隊(duì)運(yùn)動(dòng)員,陳若琳是我國(guó)女子跳臺(tái)跳水大滿貫第一人。在去年倫敦奧運(yùn)會(huì)上,奪得跳水女子10米臺(tái)冠軍,為祖國(guó)贏得了榮譽(yù)。

  同為“90后”,20歲的鐵飛燕是一名普通的公路收費(fèi)站收費(fèi)員,她用弱小的身軀救起落水的修橋工人,用微薄的收入收養(yǎng)棄嬰,被稱為“最美90后女孩”。

  黨的十八大報(bào)告提出,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。

  ●臺(tái)灣代表由臺(tái)灣省籍同胞選舉產(chǎn)生

  香港、澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國(guó)人大代表,是這次選舉工作的重要組成部分。2012年12月,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李建國(guó)受全國(guó)人大常委會(huì)委托,赴香港、澳門分別主持了十二屆全國(guó)人大代表的選舉工作。

  香港選出代表36名,澳門選出代表12名。當(dāng)選的代表都是擁護(hù)憲法和基本法、擁護(hù)“一國(guó)兩制”、愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳的人士。

  臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表,由各省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中國(guó)人民解放軍中的臺(tái)灣省籍同胞組成的協(xié)商選舉會(huì)議選舉產(chǎn)生。會(huì)議于2013年1月在北京舉行,采用差額選舉和無(wú)記名投票的方式選舉產(chǎn)生了13名代表。當(dāng)選代表都是擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、推動(dòng)兩岸交流、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的人士,具有廣泛的代表性。據(jù)新華社

責(zé)編:劉占英
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