今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)有:城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%。
千方百計擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,通過穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,加大投入和政策支持。
——摘自《政府工作報告》
關(guān)于就業(yè)
新增就業(yè)900萬人以上
今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,這一目標(biāo)和前4年相同。實(shí)際看,近幾年就業(yè)完成形勢均比較好。不過,今年高校畢業(yè)生將達(dá)到700萬人,且在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變狀況下,就業(yè)難和招工難并存,完成高質(zhì)量的就業(yè)并不容易。
山東藍(lán)翔職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院院長榮蘭祥代表說,九成學(xué)生考大學(xué),一成學(xué)生上技校,而社會對人才需求的比例恰恰相反。就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡和就業(yè)理念偏差,凸顯出就業(yè)市場的新挑戰(zhàn)。
關(guān)于民生
公共衛(wèi)生費(fèi)人均到30元
今年,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元。此外,今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元。
記者從財政部了解到,這項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自2009年醫(yī)改時啟動,主要由城鄉(xiāng)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù),經(jīng)費(fèi)覆蓋13億多全體城鄉(xiāng)居民,服務(wù)項(xiàng)目如今包括10大類40多項(xiàng)。
目前,人均經(jīng)費(fèi)已從當(dāng)初2009年的15元實(shí)現(xiàn)翻番,百姓將享受更多免費(fèi)服務(wù)。需指出的是,服務(wù)雖覆蓋全體,但每項(xiàng)服務(wù)涉及人群不同,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。有的代表反映,現(xiàn)實(shí)中很多地方按照戶籍提供服務(wù),流動人口覆蓋不到,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。
關(guān)于農(nóng)業(yè)
重申18億畝耕地紅線
“嚴(yán)守18億畝耕地紅線”這一說法,此前在多個年份的政府工作報告中強(qiáng)調(diào)過。此次重申,深意凸顯。糧食雖然九連增,但依然處于緊平衡;城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,令土地供需矛盾更突出。目前全國人均耕地僅為一畝多,形勢不容樂觀。糧食安全仍是頭等大事,18億畝耕地紅線只能強(qiáng)化,不能削弱。
關(guān)于房市
保障房新開工630萬套
報告指出,要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求,抓緊完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系,健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機(jī)制。保障房大規(guī)模投入,將有效改變市場結(jié)構(gòu),發(fā)揮正效應(yīng)。
房市走向牽動萬人心。過去5年,全國新建各類保障性住房1800多萬套,棚戶區(qū)改造住房1200多萬套。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理,讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮(zhèn)保障性住房還將基本建成470萬套、新開工630萬套,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。
楊子強(qiáng)代表說,保障房建設(shè)是德政工程,牽涉經(jīng)濟(jì)全局,關(guān)系民生福祉。“要確保分配公平,注重建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)把好事辦好?!?
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