6月中旬,國家審計署公布對地方債務(wù)的審計結(jié)果,“地方政府的償債能力”再度成為各屆的關(guān)注焦點。隨著地方的債務(wù)壓力日益沉重,土地收入仍是大多數(shù)地方政府眼中的“救命稻草”。據(jù)《華夏時報》記者了解到,由于近期土地市場升溫,部分城市的國土部門工作人員變身“土地推銷員”。
土地出讓“攻堅戰(zhàn)”
“現(xiàn)在一個月要成交多少幅地塊,我們身上都是背著任務(wù)的?!碑?dāng)李立(化名)接到記者的電話時,他剛從外面回來。這位東部某省會城市國土局工作人員對記者說,“最近土地市場的情況確實比年初要好很多,一部分地塊要趕在7月份推出,我們現(xiàn)在都在忙這件事?!?/p>
對于李立來說,這一波土地出讓是一場意義重大的“攻堅戰(zhàn)”?!笆欣镏甘?,土地出讓工作要把握機會,并希望我們的工作能更積極一點?!崩盍⒈硎?,按照計劃,7月份他所在的城市將供應(yīng)11幅地塊,比去年同期增加了近一倍。
“任務(wù)艱巨,有部分地塊的條件不是太好,我還得出去找買家?!崩盍⒌难哉Z間有些無奈,他告訴記者,“最近組織了兩次土地推介會,但效果不是特別理想,現(xiàn)在的主要工作是聯(lián)系開發(fā)商,推銷土地?!?/p>
用李立的話來說,最近一些熱點城市土地市場升溫,讓他所在的這個城市的市領(lǐng)導(dǎo)“有點眼熱”。
“按照市里的計劃,今年全年的土地收入應(yīng)該不少于300億元,現(xiàn)在完成了不到一半,”李立告訴記者,“所以市里現(xiàn)在盯我們盯得很緊?!?/p>
李立告訴記者,為了完成今年的“推地”任務(wù),他們已經(jīng)使出“渾身解數(shù)”,本該在下半年供應(yīng)的優(yōu)質(zhì)地塊出讓時間已經(jīng)被提前,計劃在7月份出讓的地塊底價在原有底價的基礎(chǔ)上都上浮了10%-15%。
“實際上,我們對出讓地塊設(shè)定的底價一般會比成本價高出15%-25%左右,也就是說,即便地塊最終以底價成交,政府部門也會有15%-25%的收益,”李立告訴記者,“但對于市里來說,這些也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在地方財政資金緊張是各地的通病。”
近期在各地的土地市場頻頻傳出曾經(jīng)暫停交易的地塊加價出讓,如上海青浦區(qū)3幅地塊掛牌起始價一年內(nèi)上漲了30億元、北京花鄉(xiāng)夏家胡同地塊加價4900萬元出讓、南京浦口新城兩幅地塊起拍價上漲超過四成。
“從各地出現(xiàn)的提高土地出讓起拍價就可以看出地方財政資金的窘迫,這種做法已經(jīng)是各地土地部門通行的做法。”李立告訴記者。
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