在教育部昨天例行新聞發(fā)布會上,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅就人民大學招生就業(yè)處處長蔡榮生接受調(diào)查一事作出回應,強調(diào)自主招生的前提是“陽光招生”,確保公平公正。記者注意到,出席這場發(fā)布會的人大黨委副書記兼副校長王利明中途離場,沒有參加后面的記者答問環(huán)節(jié)。
在回答本報記者對蔡榮生事件的提問時,續(xù)梅證實,中國人民大學的招生就業(yè)處處長蔡榮生確實正在接受調(diào)查,有關(guān)部門對這件事高度重視,進一步消息將通過新聞渠道正式發(fā)布。“我想強調(diào)的是,教育部對于高校反腐工作始終是高度重視,態(tài)度堅決,旗幟鮮明,也要求人民大學配合有關(guān)部門認真進行核查,如果確實有人有問題,要依法依規(guī)進行嚴肅查處?!彼f。
有報道稱蔡榮生涉嫌的違法違紀行為發(fā)生在人大自主招生環(huán)節(jié),續(xù)梅對此回應說:“自主招生,教育部一直有明確規(guī)定,前提就是進行陽光招生,進行公開公示,要確保公平公正,這是一個大前提,也要求所有參與自主招生的學校要做到這一點。在過程中如果哪個學校出現(xiàn)違紀違規(guī)的問題,會進行嚴肅查處。”
作為首批公布章程的高校,人大黨委副書記兼副校長王利明出席了昨天的發(fā)布會,受到很多媒體的關(guān)注。但是在發(fā)布會進行到回答記者提問的環(huán)節(jié)之前,王利明在介紹了人大章程,并就章程發(fā)表了自己的觀點后就中途離場,沒有參加后面的記者答問環(huán)節(jié)。
昨天,人民大學新聞中心回應稱,因為對蔡榮生的調(diào)查尚在進行之中,所以具體情況尚不清楚,但是學校對反腐倡廉的態(tài)度一向非常堅決和鮮明,將積極配合有關(guān)部門調(diào)查,如確有人涉及違法亂紀問題,人大將依紀依規(guī)嚴肅處理。
調(diào)查一
10年自主招生伴隨“黑幕”傳言
我國高校自主招生于2003年正式啟動。10年來,自主招生始終伴隨著各種質(zhì)疑的聲音,缺乏有效監(jiān)督的自主招生是否公平?是否會導致腐敗?昨日,隨著媒體的各種報道將人大招生就業(yè)處處長蔡榮生涉嫌的違法違紀行為指向“自主招生環(huán)節(jié)”,這些質(zhì)疑就變得更加尖銳。
藝術(shù)特長生招生:評委考生間不拉簾
高校自主招生一般要求考生在某些方面具備突出的能力和特長。例如,超長的創(chuàng)新和實踐能力,在文學、藝術(shù)、體育等方面有特殊才能以及學科競賽獲獎等。但文學、藝術(shù)方面的才能往往很難量化,尤其是在面試環(huán)節(jié),考官的主觀判斷對考生成績的影響很大,這里面就容易產(chǎn)生一些腐敗因素。
多位人大的老師和學生接受北青報記者采訪時表示,對于蔡榮生和人大在招生上的“黑幕”早有耳聞,所以看到他或因招生問題被調(diào)查的消息并不驚訝,在蔡榮生被紀檢部門調(diào)查消息曝光前,中國人民大學區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所教授張可云就發(fā)表博客稱,“兩年多前我就認定,中國人民大學的自主招生肯定會出問題?!薄?00萬上人大,大家都聽說過?!币晃粎⒓舆^人大藝術(shù)特長生考試的學生則說,跟清華等其他學校不同,人大藝術(shù)生的考試評委和考生之間是不拉簾子隔開的,也就是說,評委和考生互相都能看見,“很容易有貓膩”,所以開學藝術(shù)團訓練的時候,老師發(fā)現(xiàn)有些藝術(shù)生其實水平很差,就會吼他們“你們都是交了多少錢進來的?”
神秘的第三方機構(gòu)
在調(diào)查中,北青報記者了解到,北京一所985高校聯(lián)合國內(nèi)多所重點高校進行自主招生選拔初試,即筆試。幾所高校使用同一套筆試試題,通過筆試的考生再進入各高校自行組織的復試環(huán)節(jié)。復試通常以面試為主,個別專業(yè)還要進行單獨的專業(yè)筆試。最后各高校分別公布各自的擬認定考生名單,在教育部陽光高考平臺上公布。
為確保公平公正公開,該高校還成立了自主招生專家委員會,對考生資格審核、面試、加分認定等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。不僅如此,這幾所高校還聯(lián)合聘請了獨立于高校之外的第三方機構(gòu),對自主招生的全程進行監(jiān)督管理。但截至目前,這個第三方機構(gòu),以及該高校的自主招生專家委員會一直是保密內(nèi)容,從未對外公布。他們?nèi)绾芜M行監(jiān)督、專家委員會的成員都由誰組成,對外界來說一直是個謎。
蔡榮生曾任人大本科“招委會”副主任
一些觀察者認為,高校行政化是導致自主招生腐敗的主要原因之一。根據(jù)人民大學歷年的自主招生簡章,人大的自主招生選拔由本科招生委員會領(lǐng)導,在選拔過程中,學校紀委、監(jiān)察處全程參與。在人大的新聞網(wǎng)上,北青報記者查到2012年10月的一則新聞,當時本科招生委員會主任為該校一位副校長,副主任為原招就處處長蔡榮生,另一位副主任則是校紀委副書記兼監(jiān)察處處長。這個招生委員會的主要領(lǐng)導皆為行政人員,中國教育科學研究院研究員儲朝暉分析,在這種行政力量主導自主招生的情況下,從最初的材料審核、初試、復試再到最后的公示,所有的自主招生環(huán)節(jié),只要有行政人員的參與,權(quán)力的尋租就是難免的。“他們不在乎錄取的學生是好是壞,反正也不是他們教?!眱Τ瘯熣J為,目前的行政主導的大學管理體制讓行政權(quán)力過度參與到了自主招生的過程中,未來的發(fā)展模式應該是專業(yè)人員或組織擔當招生團隊的主體,特別是實際任課的老師,讓招生主體的責任、權(quán)力和既得利益統(tǒng)一起來。
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