近日《2013年新浪政務(wù)微博報告》發(fā)布(以下簡稱“報告”)。目前新浪認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)超過10萬個，較2012年同期增加4萬余個。報告認(rèn)為當(dāng)前政務(wù)微博的級別、體系均趨于完善，日常運(yùn)營更顯成熟，應(yīng)用發(fā)展模式更加多樣化，實現(xiàn)從發(fā)布型到互動型、問政型、服務(wù)型的過渡，網(wǎng)絡(luò)問政服務(wù)體系逐步形成。
新浪執(zhí)行副總裁、總編輯陳彤表示，當(dāng)前政務(wù)微博的發(fā)展融合了政府主導(dǎo)、民眾參與的雙向力量，為政府轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展提供了有效的途徑和廣泛的空間。
77個部委級微博組建“國家隊”
報告認(rèn)為2013年是中央部委微博大發(fā)展的一年，開通政務(wù)微博呈現(xiàn)級別高、數(shù)量多的趨勢。2013年以來，國資委、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國土資源部、中科院等一批“國字頭”官方微博陸續(xù)在新浪開通。2013年12月18日，國務(wù)院辦公廳政府信息公開辦公室開通官方微博@中國政府網(wǎng) 。截至12月份，共有77家中央部門或其直屬機(jī)構(gòu)落戶新浪微博，相比起去年增加了31個。
值得一提的是，不少部委微博勇于嘗試新的微博應(yīng)用和服務(wù)方式。11月中下旬，新浪聯(lián)動多家部委獨(dú)家推出“部委微博開放日”系列活動。首批參與的有國家食品藥品監(jiān)督管理局、國資委、民政部、商務(wù)部、保監(jiān)會、證監(jiān)會等7家中央部委，均由各部委新聞發(fā)言人或業(yè)務(wù)司局干部擔(dān)任訪談嘉賓，圍繞各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題與全國網(wǎng)民直接對話，期間累計收到網(wǎng)友提問1783個，回復(fù)133個。這也是自微博誕生以來中央部委官方微博首次聯(lián)合發(fā)起、主動集中參與微訪談的系列活動。
庭審直播微博數(shù)多達(dá)30萬條
法院微博直播庭審也是今年法院微博發(fā)展的一大亮點(diǎn)。根據(jù)新浪微博平臺的搜索結(jié)果顯示，含有“庭審直播”的微博數(shù)已超過30萬條。報告提到自2013年以來有關(guān)微博直播庭審的媒體報道已達(dá)9萬多條。如@湖南高院、@河北高院、@京法網(wǎng)事等省級高院對公眾關(guān)注度較高的唐慧案、王書金案、李某某等五人強(qiáng)奸案終審宣判等相關(guān)信息進(jìn)行發(fā)布，一時成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。@濟(jì)南中院微博直播薄熙來案庭審，創(chuàng)造數(shù)億人圍觀的歷史一刻。庭審直播由此成為全國法院微博的發(fā)展趨勢和重要應(yīng)用模式。
2013年10月底，最高人民法院公布《關(guān)于切實踐行司法為民大力加強(qiáng)公正司法不斷提高司法公信力的若干意見》，其中特別提到法院要通過微博等公開熱點(diǎn)案件、回應(yīng)公眾關(guān)切。據(jù)了解，最高法目前正在著手起草、規(guī)范微博直播庭審的規(guī)范性意見。
2013年11月，最高人民法院官方微博在新浪上線，并聯(lián)合各地法院組建“全國法院微博發(fā)布廳”。這是目前首個上至國家級別下涵全國31個省級機(jī)構(gòu)的微博發(fā)布廳。至此，法院系統(tǒng)內(nèi)最高人民法院、31個省級法院及150余個地方中院開通微博，法院微博實現(xiàn)各層級和省份的全覆蓋，進(jìn)入微博高效實踐階段。
政務(wù)微博成應(yīng)對突發(fā)事件“標(biāo)配”
微博的裂變式傳播特性決定了它能夠為全國各地、不同部門的政務(wù)微博應(yīng)對突發(fā)事件提供最好的發(fā)聲平臺。報告綜觀2013年多起重大突發(fā)事件認(rèn)為政務(wù)微博已經(jīng)成為政府部門應(yīng)對突發(fā)事件的“標(biāo)配”，在發(fā)布權(quán)威信息、回應(yīng)社會關(guān)切、有效安撫民眾情緒、引導(dǎo)輿論方面發(fā)揮不可替代的作用。
“4·20蘆山地震”中，@中國地震臺網(wǎng)速報、@雅安蘆山抗震救災(zāi)、@雅安市政務(wù)服務(wù)中心等政務(wù)微博多角度、多層級構(gòu)筑起抗震救災(zāi)信息的“綠色救援通道”，受到各界關(guān)注和好評；6月廈門公車爆炸案造成47人死亡，廈門市公安局官方微博@廈門警方在線 在事發(fā)后立即通過“播報路況”的方式發(fā)布相關(guān)微博介入到事件討論；10月29日一名湖北農(nóng)民因勞資糾紛問題在山西省晉中市靈石縣政府跳樓，靈石縣委宣傳部官方微博@靈石發(fā)布 在事發(fā)1小時40分鐘后主動發(fā)布微博報道事實并及時跟進(jìn)通報。從網(wǎng)友反應(yīng)來看，多數(shù)網(wǎng)友對政務(wù)微博的回應(yīng)速度、發(fā)博內(nèi)容及態(tài)度均表示稱贊。
政府主導(dǎo)、民眾參與 共同搭建政務(wù)微博服務(wù)體系
十八大報告提出要建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。政府主導(dǎo)、民眾參與被認(rèn)為建設(shè)服務(wù)型政府的有效途徑。而政務(wù)微博作為目前最主流、影響力最大、成效最顯著的電子政務(wù)平臺，不僅符合政府主導(dǎo)的定位也滿足了公民參與的需求。2013年以來，政務(wù)微博管理者平臺意識加強(qiáng)，網(wǎng)民通過微博與政府進(jìn)行“公共協(xié)商”的積極性高漲，集群化發(fā)展與微博督辦制度互相補(bǔ)充更有利于政務(wù)微博服務(wù)體系的建設(shè)。
去年8月，成都政務(wù)微博服務(wù)群眾辦事大廳在新浪上線，成我國首個以“服務(wù)”、“辦事”命名的政務(wù)微博群。從城市廣場、微博發(fā)布廳再到微博服務(wù)辦事大廳，政務(wù)微博逐步完成集群化問政服務(wù)的三級跳。同時，“問政銀川模式”影響持續(xù)發(fā)酵，問政型政務(wù)微博繼續(xù)增多。以@晉中發(fā)布為首的晉中政務(wù)微博群也成為集群問政、協(xié)作辦公、服務(wù)轉(zhuǎn)型的又一典型代表。此外，不少政務(wù)微博十分注重策劃主題系列活動以促進(jìn)政民互動、提升服務(wù)。2013年9月-11月，@武漢發(fā)布 策劃發(fā)起“@武漢發(fā)布走進(jìn)市民之家”和“@武漢發(fā)布走進(jìn)社區(qū)”系列微訪談活動，組織當(dāng)?shù)毓簿值?6個市直部門領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動，回復(fù)解決實際問題1500余個。
此外，報告總結(jié)了2013年全國政務(wù)微博的分布概況及發(fā)展特點(diǎn)，從地域分布看，廣東政務(wù)微博數(shù)以9191個領(lǐng)先全國其他省份；從部門分布講，共青團(tuán)系統(tǒng)政務(wù)微博數(shù)量最多。據(jù)了解，共青團(tuán)、法院、氣象三個領(lǐng)域的省級機(jī)構(gòu)官博均已全部開通，全國70%的地級市宣傳部門也已開通微博。報告認(rèn)為，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，政務(wù)微博不僅完成了全國版圖的拼接，更在共青團(tuán)、法院、氣象等部分垂直領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)所有省份和層級的合縱連橫。
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