五個細節(jié)看選人用人新導向
——專家解讀修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》
新華網(wǎng)北京1月18日電 中央近日修訂頒布《黨政領導干部選拔任用工作條例》。修訂后的條例對干部選拔任用制度進行了改進完善。細節(jié)凸顯導向,其中的具體細微之處,清晰體現(xiàn)著中央對干部工作的新要求。
細節(jié)一:好干部標準寫進總則第一條
2013年6月召開的全國組織工作會議提出“著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”的要求,并明確了好干部的標準:“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。
修訂后的《干部任用條例》,鮮明地將這二十字標準寫進總則第一條,并圍繞有利于選準用好黨和人民需要的好干部,提出了新要求。
“干部工作首先要選出好干部,但好干部不能泛泛而談,講感覺憑印象,一定要有標準。”中央黨校教授辛鳴說。
專家表示,這二十字標準既堅定不移地體現(xiàn)著黨對干部任用一以貫之的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴?又充分體現(xiàn)出干部標準的時代內(nèi)涵,體現(xiàn)了正確的用人導向。
以此為重要遵循,修訂后的《干部任用條例》在選拔任用黨政領導干部的基本條件和資格方面,突出了理想信念要求,政治立場、政治態(tài)度、政治紀律要求,堅持原則,敢于擔當要求,加強道德、作風修養(yǎng)的要求,樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
“這些要求既確立了統(tǒng)一的干部任用基本標準,為廣大干部明確了個人努力方向,又為充分發(fā)揮干部的個性風格留出了廣闊的空間。”辛鳴說。
細節(jié)二:干部任用第一環(huán)節(jié)從“民主推薦”改為“動議”
修訂后的《干部任用條例》,在保持原有框架和內(nèi)容總體穩(wěn)定的基礎上,增設“動議”一章,拆分“醞釀”一章并將有關要求分別體現(xiàn)到選拔任用的各個環(huán)節(jié)之中。
動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個環(huán)節(jié),構成了干部選拔任用工作的基本流程。
“我們過去選拔干部,‘民主推薦’是第一環(huán)節(jié)?！毙柳Q說,從干部工作的實際操作程序看,某一干部的任用不可能是在黨委和組織部門完全心中沒數(shù)的情況下突然冒了出來。
辛鳴表示,負責干部工作的領導同志和組織部門的同志往往會對崗位狀況、干部結構、人選要求等有個初步的醞釀,這一過程客觀存在,但過去沒有明確進入干部工作程序,因而導致存在暗箱操作、人情因素、臨時動議、突擊提拔等不規(guī)范之處,現(xiàn)在把“動議”這一環(huán)節(jié)明確提了出來作為初始環(huán)節(jié),使得干部任用的程序鏈條更為完備,也更為透明,既為黨組織加強對干部選拔任用工作領導和把關提供依據(jù),也強化了黨組織在選人用人上的責任。
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