公款違紀案例類型
受處分官員級別分布
4月14日,中央紀委網站“曝光臺”再次通報220個各地違反“八項規(guī)定”的典型案例。和以往不同的是,這一次,中央紀委發(fā)布“曝光”案例的頻率,由過去的一月一報,變成了一周一報。
據本報不完全統計,到目前為止,在中央紀委網站的“曝光臺”上,全國各省區(qū)市、中央與國家機關、國企、金融機構加在一起,已有超過1600名官員、1000多個案例被當作典型案例通報。其被通報的原因,有大操大辦婚喪宴請、公車私用、公款吃喝、違反工作紀律等。
那么,在這份“中國反‘四風’地圖”上,各地呈現出哪些不同的特點?被處分的官員都有什么特征?哪些類型的違紀被曝光的頻率較高?本報對中央紀委網站“曝光臺”開辦半年多以來所通報的案例進行了不完全統計,嘗試回答這些問題。
公款公車違紀最多
“上班時瀏覽無關網站”、“違規(guī)使用公車接送孩子”、“大操大辦兒子婚宴收取禮金”、“違規(guī)接受被管理對象宴請”、“違規(guī)中秋節(jié)公款購買發(fā)放月餅”……翻開被中央紀委曝光的案例,諸如此類的被通報理由不時出現。
“事無巨細”,是這些通報理由的共同特點。
在本報的統計中,官員被通報處分的違紀行為,大約可以分為4大類:
涉及公款的違紀,包括公款旅游(含出國、出境)、公款發(fā)放實物及現金福利、公款購物、公款娛樂、公款吃喝、違規(guī)公務接待、公款使用違紀(如私設“小金庫”、違規(guī)報銷等)等。
在統計中,本報發(fā)現,公款違紀成為全國被通報案例最多的違紀類型。在全國的1000多個違紀案例中,涉及公款的違紀案例有近400個,占比達37.3%。其中占比最高的是公款旅游,達23.2%;公款發(fā)放現金和實物福利緊隨其后,占22.3%。在多地的通報中,單位“一把手”由于在節(jié)日期間違規(guī)給員工發(fā)放月餅、水果、購物卡、提貨券等而受到處分的案例比比皆是。
公車違紀,包括違規(guī)購買配備公車、公車私用等。其中,“公車私用”一項,成為全國案例最多的單項違紀類型——在被統計的1000多個案例中,涉及“公車私用”的有154個,占比達14.2%。
涉及黨員干部工作紀律的,如違規(guī)建設樓堂館所、辦公用房超標、大操大辦婚喪宴請、違規(guī)收受禮金紅包、失職瀆職、濫用職權、貪污受賄等。其中“大操大辦婚喪宴請”的案例達到130個,占全國違紀案例的12.1%,成為名副其實的處分“重災區(qū)”。
涉及日常工作紀律的違紀,如工作日午間飲酒、上班遲到早退不請假、上班時間瀏覽無關網站、玩游戲、工作時間娛樂、賭博等。
公車、公款違紀案例多,不僅是全國各省市的“通病”,也適用于中央及國家機關、國企甚至是紀檢監(jiān)察系統內部。
在中央及國家機關被通報的28個案例中,涉及公款違紀的有13個,涉及公車私用的則有5個,二者相加的比例占到46%。而在紀檢監(jiān)察系統內部被處分的22名官員中,違規(guī)接受宴請的就有10名,因受賄被處理的官員有4名,另有2名因大操大辦婚喪事宜被處分。
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